文化遗产的保存工作如果仅限于旅游及观光目的，时常就会因为要积极吸引外国游客，而忽略了居住在那里的当地人是否能够继续维持他们的生活文化。
2008年槟城及马六甲联合获得世界遗产头衔后，州政府仍必须向中央政府争取资源。但，这不表示我国人民就无法参与遗产保存工作。
近年来我国文史工作以及地方文物馆相继崛起，针对“社区”营造及文史保存的观念也开始获得关注。因此本期脉动我们将谈谈这些以社区为单位的遗产保存工作。
“社区”指的是一群拥有共同文化，同时居住于同一区域的人群。传统社会的社区形成是根据人们的意愿所组成的，而且长期居住在相同的环境里，形成了地区的独特文化。
然而当代的社区互动关系已经起了微妙的变化，竞争力及效率取代和谐、凝聚力，导致社区失落的问题产生，甚至对本身的居住环境漠不关心。
台湾于1965年开始推行社区发展工作，即当时行政院颁布了“民生主义现阶段社会政策”，确立了社区发展为社会独立措施的七大要项之一。
1994年由文化建设委员会推动的“社区总体营造”，积极落实“由下而上”、“民众参与”、“社区自主”、“永续发展”的运作原则与方式，促使地方社会恢复其社区生产活动，并带来更欣欣向荣的活力与生机。
当记者询问建筑学者张集强，马来西亚要如何落实“由下而上”的文化保存观念，同时带动社区发展时，他却说大马早已有“社区”的概念，惟这些社区活动并没有上升至“公民意识”或达致“民主赋权”的功能。“大马早在1975年就颁布‘睦邻守望相助条规’（Peraturan Rukun Tetangga）。到2006年为止全国已经有3228个睦邻社区。这个概念延续自英国‘邻里守望’的制度，主要只是为了防范社区罪案。”
减低社会歧视
“也有一些凝聚力较强的社区，除了组成治安巡逻队之外，也时常举办联谊性质的活动，如节庆聚会、社区会议以及地方上的大扫除等等。”
他指出，在文化遗产逐渐受到关注以后，近年来社区文化活动也有越来越蓬勃的趋势，并由地方上的民间组织、艺术团体以及个人发起，比官方举办的社区活动来得更多元、更有吸引力。
据悉，过去槟城艺术教育协会有发起“城市小孩”以及“我的浮罗山背”等计划。2000年吉隆坡也有几个文化企业、艺术团体联合发起“吉隆坡文化街”，唤起人们对老街道的回忆。
最近几年的活动则包括“我爱我们的秋杰”、“半山芭社区艺术计划”、“又见文化城”加影社区艺术嘉年华、莎莎兰国际艺术节等等，几乎都是透过艺术创作手法来重建社区集体意识。
张集强说，透过这些社区活动，也可重拾社区居民的信心，甚至减低社会对一些偏远社区的歧视。“目前也有越来越多的外国观光客选择参与民间导览，更深入了解地方历史，而非逗留在商场里。”
十八丁积极进行社区营造
张集强说，我国的社区组织比台湾来得更多，其实更有推动社区发展的潜质。“惟我们要关注的课题太多了，像多元族群关系、华教等议题，导致我们对社区的认识还有许多进步的空间。”
他说，国家与社区的关系其实非常密切，一条街道的面貌就足于影响我国的形象。然而在马来西亚，我们却普遍不关注社区文化的问题。
我们也特别谈到了霹雳州太平十八丁这个地区，它是近期在十八丁州议员蔡依霖的推动下，正在努力进行社区营造的一个社区。
“当地是个渔村，过去也有碳窑及渔产养殖，附近还有个大红树林区。我们到当地进行调查研究，也意图让年轻人知道他们在当地生活并不差，只要颠覆价值观念，就有可能进一步对其环境进行提升。”
比大城市安定
张集强说，十八丁的老港没有地契也没有水电，卫生环境也有待改善，但当地居民却依旧可以乐观维持其日常生活。
虽然近期因为文化活动增加，十八丁旅游业也开始发展起来，靠海的海鲜馆也逐渐增加。
“我们尽量跟不同方面沟通，希望资本家可以投资发展当地经济，同时聘请当地人工作，增加他们的收入。”
他说，有一定程度的相互沟通与互动的社会，会比不断流动更替的大城市来得安定。
据悉，近期也有研究学者投入学术资源，希望能够在十八丁设立研究站，以作为当地文化活动的研究据点。
日本居民自行号召整顿 石见银山遗迹重现
日本在推行遗产保存行动时，已经涵盖了社区集体保存观念。像著名的世界文化遗产石见银山，便是仰赖社区保护并推动的，以致它最终成功于2007年获得联合国教科文组织肯定的日本遗产。
据悉，石见银山是当地一个800年前生产银的聚落，在日本战国末期、江户时代前起曾是日本最大的银矿山，产量曾占当时全球银矿产的30%。当地在明治时期也生产铜、铁等矿产，之后产量便逐年下降，一直到1923年才终于闭山。
虽然现在的石见银山连矿产的痕迹都没了，但居民自行号召重新将社区整顿、制作步道，将当年矿产的遗迹重现。
张集强说，每个国家一年只能提呈一个景点参与世界文化遗产名录的遴选，石见银山的居民不但努力争取将该社区变成国家遗产的一部分，更代表国家赢得了世界文化遗产的头衔。
反观马来西亚，我们提出的依然是一种由上至下的权威认定方式，2005年落实的《国家遗产法令》发挥了保护遗产的效用，但也告诉你，所有权力将收回中央所有，只有部长可以做最后的决定。
这样一来，文化遗产的价值很可能就要取决于部长个人的判断，也可能被政治因素左右，导致一些对人民有意义的文化遗产，不一定会受到国家的认可。例如，风景明媚的林明山理当也有资格成为我国的自然与文化遗产。
