美国近日宣布与澳洲和英国组成印太安全联盟(AUKUS),即由澳洲、英国和美国组成的防卫联盟,并且将为澳洲提供核动力潜水艇。澳洲这一次向美国购买核潜艇也标志著澳洲将成为全球第一个拥有核潜艇的非核武器拥有国。澳洲原本与法国订购的柴油动力潜艇计划也因此被取消,这引发了法国的不满。
美国这一次再度把澳洲推到了与中国对抗的状态,对于美国而言,印太战略成为美国未来20年的最重要国际战略。法国虽然召回了法国驻美国和澳洲的大使,也无法改变澳洲向美国购买核潜艇的事实。
美国这一次售卖核潜艇给澳洲,而不是中国周边的其他国家,必然有其重大的战略考量。作为三边防卫联盟中最靠近南海的澳洲,自二战后就是美国重要的伙伴。
如果澳洲要介入南海问题,与中国相比,在地理位置上就处于一个离南海和太平洋第一岛链较远的距离。这也成为澳洲介入南海和太平洋第一岛链的一大障碍,而核潜艇的特点将能够把这个难题解决。
考验东南亚时刻
与柴油动力的潜艇相比,核潜艇可以让澳洲海军在南海游弋77天,续航时间是柴油动力潜艇的7倍。美国愿意提供核潜艇给澳洲,也是希望澳洲能够帮助美国更快地在南海和太平洋第一岛链发生问题时提供军事援助。
美国这一次并没有把潜艇交给日本、韩国或者东南亚其他国家,最主要的原因是这些国家离南海很近,柴油动力潜艇已能够满足基本的军事需求。而作为五眼联盟之一的纽西兰,也因为在上世纪80年代制定了无核能的法案,法案包括了禁止核动力的船只驶入纽西兰的水域,所以纽西兰也被排除在新的防卫联盟当中。
对于东南亚而言,这将是考验每个东南亚国家政治首脑的关键时刻。正如首相依斯迈所言,印太安全联盟将是把东南亚拖入核武器军事竞赛的催化剂。在与中美两国的关系上,如果东南亚国家与中国保持密切关系,美国必然会采取手段压制。如果与美国保持密切关系,与中国的经济贸易上可能会受到打击。
东南亚各国都明白南海问题是一个在短时间内无法解决的问题。美国弃走阿富汗,塔利班重掌阿富汗也等于对中国的一带一路政策的“一路”设下了不小的障碍。现如今美国把矛头对准海上丝绸之路,也就是希望能够遏止中国软实力的扩张。东南亚国家在这个关键时刻更应该站在中立的一方,任何的“一边倒”政策都有可能让自己出现危机。