最近,一批为数30人的希望联盟潜在候选人与公正党全国副主席拉菲兹所创办的Invoke组织签署协议,承诺支持改革议程并且率先公布财产。他们当中包括资深国会议员、希盟成员党中央领袖、拥有学运背景的青年代议士等。
根据记载,史上首个信息公开法或“阳光法案”诞生在瑞典。早在1766年,该国公民就拥有查阅所有官员财产和纳税状况的权利。瑞典让公职人员财务状况摊在阳光下的作法,证实对于反腐起了关键成效、奠定清廉政治文化,逐步被多个国家借鉴。
目前,全球有过百个国家落实关于公职人员申报财产的阳光法案。尽管所规定的范围和规则不尽相同,但是背后的主旨都是在于倡廉防腐。它通过强制规定公职人员公开个人、配偶、子女的财产状况,进而让公众和媒体监督任何不符职位的收入、在位期间异常财产增减、不当政治献金等。
公布财产无法妥协
遗憾的是,马来西亚并不在有关过百国家之列。因为我们还在面对国阵政府重要领袖,包括旅游及文化部长纳兹里和联邦直辖区部长东姑安南相继以“公开财产可能会引来匪徒觊觎,对本身与家人造成危险”这类不入流的说辞来敷衍搪塞,坚持本身无需申报财产。
公布财产举动的重点意义在于从政者展现政治勇气主动公开财产,接受公众监督和质疑。从而倡导新的政治文化,确保有权利行驶人民所委托和支配纳税人金钱的人,也有向大众交代财务状况的义务。
60年的制度败坏让人们无法想像当家作主、监督从政者和公务员的完善制度。翻开外国例子,1995年,年仅38岁的时任瑞典副首相莎琳因为使用公务信用卡购买巧克力等食品,虽然事后及时付款仍面对舆论压力最终引咎辞职。
30名在野党代议士,以及甚至连议员身份都未有的潜在候选人的作法,无疑是身体力行地实践了改革理念、树立典范。希盟较早前公布百日新政反贪宣言,誓言一旦执政中央将同时推行五大肃贪政纲。然则,强制公职人员公布财产必须也是一项无法妥协的改革议程。
烈火莫熄不能只是流于喊喊口号做做秀而已。改朝换代的重点也不只是新人换旧人,更是必须确立全盘的制度革新,建立健康的政治文化。如果我们容许自己在还未换位子之前先换了脑袋,谁能相信他日入住布城我们有政治决心落实今天口中的肃贪宣言?
英国历史学家阿克顿的名言:权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。一甲子的一党专政让我们看到太多太多的腐败和滥权,因此政党轮替的意义正在于,我们终于无需期待圣人降世,而是能够通过制度改革拨乱反正,走向正确光明的道路。