(华盛顿31日讯)美国贸易代表戴琪认为,美国应改变对华策略,将重点放在摆脱对中国经济的依赖,与其向中国施压以改变“不公平”的贸易行为,不如推出鼓励美国本土制造业的政策。
综合外媒报导,戴琪于美东时间周三出席众议院筹款委员会听证会表示,华府对北京征收大规模关税,对北京的政策几乎无影响,虽然美中对话大门打开,但华府必须承认,美中首阶段贸易协议有局限性,因此有必要采取新策略应对。
戴琪在听证会说明拜登政府今年的贸易政策议程。她在提前发布的讲稿中说,重新校准中美贸易关系是美国下来的重点之一。
不能坐等中国发生改变
戴琪说,必须强力捍卫美国的价值观和经济利益,免受中方“不公平”经济政策和行为的负面影响,不能够只是坐等中国改变,呼吁企业回流并重建美国的制造基地。
她指出,对中国3000亿至4000亿美元(1兆2609亿至1兆6812亿令吉)的进口商品征收关税,并没有激励中国做出根本改变。
根据中美第一阶段贸易协议,与2017年的水平相比,中国需要在2020年和2021年对美国的采购增加了2000亿美元(约8406亿令吉),并加强对美国知识产权的保护,及允许美国金融服务和农业生物技术享有更大的市场准入,但中国只履行了第一阶段协议的约60%。
中方周三表示,一贯支持以世贸为核心的多边贸易体系,尊重市场规律,反对保护主义,致力促进全球经济和贸易健康稳定发展,所谓扭曲市场行为的帽子,扣不到中国头上。
过去一年,美国贸易官员一直在分析中国贸易行为对美国及盟友产业和工人的影响。戴琪说:“我们已经看到,当现有机制无法及时或有效应对中国针对性行为造成的市场扭曲时,钢铁和太阳能产业出现了什么情况。”
她指出,中国的“不公平”行为也针对电动汽车、电池、半导体等关键工业与高科技产业。为确保美国产业能够保持竞争力,美国政府必须开发新的国内工具来捍卫自身经济利益,并对美国经济进行“战略性投资”。
戴琪说:“我们已经通过美国救助计划、拜登政府对供应链弹性的重视、美国制造办公室和两党基础设施建设法案,在这方面取得了重大进展。但若要真正提高美国竞争力,我们敦促国会迅速通过两党创新法案。”
两党创新法案旨在促进美国制造业、加强供应链和突破半导体等关键领域的瓶颈,以巩固美国在技术方面的领先地位和强化美国经济。