(北京13日讯)中国国务院进行大规模组织调整与职能整并,不过国务院台湾事务办公室(简称国台办)、港澳事务办公室(简称港澳办)、侨务办公室(简称侨办)并未调整,仍各自独立。
此前有消息指,主管香港事务的港澳办将与国台办合并,组建国务院台港澳事务办公室。不过,中国国务院周二提出的机构改革方案中,未包括消息所提的合并。
国务院这次进行的机构改革,另一受关注的是加强和优化金融管理职能。原先传出,一行三会(中央银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会)将合并成超级监管机构。
但最终是将中国银行业监督管理委员会(简称中银监)和中国保险监督管理委员会(简称中保监)整合,并将两机构拟订银行业、保险业重要法律法规草案,和审慎监管基本制度的职责,划入中央银行。
中银监中保监整合
国务委员王勇指,为深化金融监管体制改革,优化监管资源配置,更好统筹系统重要性金融机构监管,守住不发生系统性金融风险的底线,方案提出,将中银监和中保监的职责整合,组建中国银行保险监督管理委员会,作为国务院直属事业单位。
其主要职责是,依照法律法规统一监督管理银行业和保险业,维护银行业和保险业合法、稳健运行,防范和化解金融风险,保护金融消费者合法权益,维护金融稳定。
中国人民银行(央行)和银监会、证监会、保监会,同属正部级单位,是金融行业最主要的行政管理部门,不存在相互隶属关系,在各自领域对金融业进行管理。但央行和后三者最明显的一个区别:央行是最核心的“国务院组成部门”之一;而三会是正部级的“国务院直属事业单位”。