新山2岁女童张安琪一个多月前失踪,疑被父亲以1万2000令吉“卖掉”,引起各界关注,后来发现原来被一对新加坡夫妇领养。领养者王女士较后现身说法,指以正常法律程序领养安琪,并强调过程中没有涉及金钱。目前小安琪交由福利局照顾。
本期《东方上爱FM》请来隆雪华堂妇女组主席黄玉珠律师,依据大马法律讲解申请领养孩子的正确程序和手续、领养条件、合法领养孩子的重要性,以避免发生非法领养孩子的情况。
黄玉珠表示,根据领养法律,领养是不能涉及金钱,包括不能通过“买卖的方式”来领养孩子。她点出,尽管法律已有了这个明文规定,但在华人社会中,一般领养者都会出于怜悯之心,给亲生父母一个小红包,此举虽然涉及金钱,但这红包仅代表一个心意,一般上,是不可能会构成刑事罪名的。
像征式小额可接受
她说,若只是像征式的小额,还是可以被接受的,因为可视为像征式的“红包”,这在华人社会,是一个很普遍的现象。“如果说(领养者)忽然有一大笔钱交给父母,确实是可以构成贩卖儿童的嫌疑。”
她指出,若要证明领养孩子是“以买卖方式”来进行的,则必须要具备证据或者是证人指证。
黄玉珠点出,跨国婚姻经常会带来社会问题,就如在小安琪的案件中,小安琪的亲生母亲是越南人,父亲则是大马公民,其亲生母亲因没有办法适应大马的生活方式,在生下孩子后,便突然失踪。
她提醒,若父母没有做好准备,就不要把孩子生下来,否则就必须要有所准备。
据2001年儿童法令下,没有依据合法途径领养孩子,违法者可面对最高1万令吉罚款,或2年监禁,或2者兼施。
涉及公民权 不能领养外国孩子
若有一对外籍夫妇携带孩子大马定居,两人没有能力抚养孩子,这个孩子是否能领养,黄玉珠律师表示,这个几乎是不可能的事情,因当中涉及公民权的问题,即孩子并非大马公民。
“我国在处理公民权是非常的谨慎,要领养外国孩子,真是难如登天。”
她点出,在我国宪法下,只要其中一名父母是大马公民,而孩子是在大马出生,那他孩子就可成为大马公民,在领养这名孩子方面,就不会构成问题。
她点出,西方国家对公民身份没有那么敏感,美国领养了很多中国的孩子,都没有问题。
保障继承遗产权利
黄玉珠指出,合法领养确实很重要,一旦完成领养程序后,夫妇就是孩子的合法父母,孩子也是夫妇的合法孩子,他有权利继承领养父母的遗产,且享有的一切权利,就有如亲生孩子一般。
她指出,届时孩子与亲生父母的关系,就完全切断,因此亲生父母,不能再提出任何要求,这是非常重要的。
因此,她提醒,身边带著孩子的人士尽速提出领养申请,以把领养合法化,以避免面对问题。
询及部分人士在领养孩子后,难以办理身份证的问题,黄玉珠指出,大马普遍会发生这种情况,这是因为当孩子到了12岁,前往国民登记局领取身份证时,官员观察到孩子的样貌及肤色,与父母不一样,就会产生怀疑。
尽管如此,她透露,根据她处理案件的经验,仍有部分领养者相信是通过不法集团,伪造报生纸,他们通常是底下阶层人士如劳工级者。这些不法集团是与登记局官员串通,以伪造报生纸。
“伪造官方文件是一项很大罪名;一旦揭发(伪造报生纸个案),国民登记局应该调查,是谁处理有关报生纸申请,由谁签名及盖章,这都有是资料及证据的,不难发觉是谁在做。”
她指出,国民登记局应该采取行动,对付伪造报生纸的官员。
嘉宾开讲:年龄经济许可 未婚者也可领养
根据我国的法律,申请领养孩子必须具备多项条件,包括申领者的年龄和经济能力的考量。
黄玉珠律师指出,申请领养孩子的条件包括,申请人年龄必须满25岁、被领养孩子的年龄必须低于18岁、申请人工作条件如经济能力必须要相当的稳定,因为孩子需要一个安全及健康的成长环境。
她说,申请领养者可以是未婚,已婚则更为理想。她指出,法庭会注意领养者,是否具备领养孩子的能力。
她表示,申请领养者可通过两个管道来进行申请,其一是通过法庭,其二则是通过国民登记局,若通过法庭进行申请,法庭会委任由福利部官员担任的“法定监护人”,监护人将对领养夫妇或领养人,进行为期3个月的观察,以鉴定是否适合领养孩子。
“经过观察期,(监护人)就会准备一份报告,并呈上法庭。若这份报告说明这对夫妇或者领养人,适合领养孩子,一般上法庭都会批准领养。”
黄玉珠说,在观察期间,监护人必须进行家访、观察家庭环境、父母如何照顾孩子,甚至到申请者的公司观察。
她点出,申请领养程序一般上非常简单及相当快的,约5至6个月时间。
“申请者也可到国民登记局申请领养,不过,由于是政府部门,通常会面对语言障碍,以及官员处理事情的方式会因人而异的问题。”
她也鼓励通过法庭管道进行申请。“我处理过那么多案件,到法庭申请,方便很多,因为你肯定能够与你委托的律师沟通。”
黄玉珠建议,民众通过孤儿院、朋友圈子、福利局及人事关系,物色适合的领养对象。根据经验,最理想寻找领养对象方式是通过朋友介绍,如此一来,便有机会认识孩子的亲生母亲,了解孩子的家庭背景。
开讲嘉宾:隆雪华堂妇女组主席黄玉珠律师
电台主持人:苏进川