伊斯兰党主席哈迪阿旺预料周四提呈伊刑法个人法案动议,再次引起关注。有华文报以封面报导此事,醒目标题震荡读者,也使得宗教课题再次成为焦点。上一季国会中哈迪阿旺伊刑法个人法案动议在最后一天提呈,却由哈迪自动要求展延,其中是否有猫腻,令人玩味。
若根据智库政改中心执行总监王维兴之前的撰文,可了解到政府立法需要行政意志。作为普通议员的哈迪要呈个人议员法案,先要提呈动议,即本周四哈迪即将要进行的程序,当然要注意的是,这项程序得先获得国会议长批准才得以进入议事厅。
动议进入下议院议事厅辩论,不表示国会议员在办论的是法案内容,而是动议内容。最终动议接纳,个人议员法案将呈交到内阁阁员处理,最终个人法案是否会转为政府法案,由内阁提呈至国会,再次得看执政者的意志。因此,民众不该把周四进入议事厅的动议,当成是辩论法案,就程序上而言,法案要转成法令,还有很远的路要走。
从哈迪动议获得行政意志接纳,可看出以下几点事项,首先宗教课题依然是左右大马选民情绪的一项利器。从上世纪70年代以来,伊党与巫统在政治斗争中不断在宗教课题上较劲,大马伊斯兰机构从80年代以来就持续扩张,以至今日的规模。第13届大选后伊党在吉兰丹老巢虽然维持政权,但支持率滑落是事实。党内为了挽回基本盘,在精神领袖聂阿兹逝世后右转,最终造成了民联的分裂瓦解。
再来,在执政党面对政权危机时,宗教课题依然是转移焦点不二法门。首相纳吉在去年面对26亿捐款事件,党内压力俱增,虽然之后以内阁改组进行整肃挺过浪头,惟纠缠政府的一马发展公司课题持续发酵,遭多国金融执法公司调查,甚至美国司法部发动一连串民事诉讼,令国阵备感压力。在国内,令吉贬值、消费税及必须品津贴削减,造成通货膨胀已引起人民怨声载道。如何转移民怨,玩弄宗教课题当然是最好的捷径。
其三,公民意识的高涨,也形成政府另一波的压力。经历净选盟2及3的洗礼,去年独立日前夕举办的净选盟4.0集会迎来空前人潮;刚过去的净选盟5.0集会,在警方封城之下,依然一片黄潮。虽然人数与去年相较显得逊色,但警方以国安法令逮捕扣留净选盟2.0主席玛丽亚陈,倒形成了净选盟集会的反高潮。面对激愤的民意,政府如何找到出口,想必宗教课题会是其中一道门。
其四,民联决裂令行动党及公正党在吸引乡区选票上出现真空,而土著团结党趁势冒起,无疑填补了这项空洞。一旦希望联盟与土团党正式联合,无疑是国阵最不愿看见的局面,如何让希联继续内讧分裂?以种族宗教课题施压,自然驾轻就熟。
过去30年以来,大马政治数次在种族宗教课题上兜兜转转,直至过去10年净选盟集会带来震撼,打破了这种思维框架,重新建立起马来西亚人的身份认同。因此,如今大马是否要再次走回老路,纠缠于种族宗教课题,人民必须进行深入思考。