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(吉隆坡5日讯)马华副总会长兼丹绒比艾区国会议员拿督斯里黄日昇博士指出,政府针对电子发票(e-Invoice)政策所曝露的“无规划、无目标、无视”三无现象,正是目前商界乱象四起的主要原因,即使政府一再调整、转弯和提高豁免门槛,仍然没有从根本解决问题。

他说,政府的“无规划”,是政策推出前没有把执行细节想清楚;“无目标”,是电子发票豁免门槛从15万令吉、50万令吉、100万令吉,一路调整到目前的300万令吉,商家根本不知道下一步又会怎么变;“无视”,则是政府长期忽略小商家的声音,也无视小商家面对的软件、会计、培训、人力和行政等等各种各样的成本。

“每一次政府改一个数字,对部长而言只是改一份通告;对商家而言,却可能是之前花出去的钱、培训过的人和改好的系统全部白做;但这些苦却一直无处可吐,只能往自己的肚子里吞。”

他说,虽然年营业额低于300万令吉的中小企业已经豁免落实电子发票,但市场上仍然出现不少混乱,特别是已经实行电子发票的大型企业,仍要求获豁免的小型供应商提供税务识别号码、公司注册资料甚至电子发票相关资料。

黄日昇说,这正好证明政府所谓“提高豁免门槛”,并没有真正把小商家的负担拿掉,而只是把问题从政府手中推到企业之间。

“政府说你不用开电子发票,可是你的大客户却告诉你,没有电子发票,我的系统不能处理;没有资料,我不能付款。请问小商家到底应该听谁的?"

“明明宣布小商家豁免了,结果市场上的大客户却继续要求他们配合。所谓豁免,最后变成纸上豁免,现实不豁免。”

黄日昇说,政府必须立即由内陆税收局发出一套非常清楚、全国统一的指引,明确说明营业额低于300万令吉的豁免商家,可以继续开具普通发票及收据,而这些文件依然可以作为采购方的合法会计和税务证明。政府也必须明确规定,大型企业不能因为供应商获豁免电子发票,而拖延付款、拒绝交易,或自行附加超出内陆税收局规定的条件。

“政府既然给予豁免,就必须确保这个豁免在商业现实中真正有效,而不是让大公司自己另订一套规则。”

他说,政府已经多次调整电子发票门槛,从最初的15万令吉,随后提高至50万、100万,如今再一口气提高至300万令吉。不停修改本身就说明,当初的政策评估没有做好。

目前很多小商家本来就面对租金、工资、电费、原料、执照及各种经营成本上涨,政府理应帮助他们减少繁文缛节,而不是不断增加新的行政要求。很多小店已经是在苟延残喘,政府不但没有给予协助,反而落井下石。

“目前,遵守规则、如实申报、正规经营的商家承担最多成本,而那些刻意拆公司、游走灰色地带甚至没有正规注册经营的人反而更轻松,这就等于惩罚听话的小孩,奖励懂得钻漏洞的人。这种情况对守法企业极其不公平。”

“政府的制度应该让守规则的人更容易做生意,而不是守得越多,文件越多、成本越高;不守的人反而什么系统都不用管。”

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