(吉隆坡5日讯)华社研究中心“公积金的缴纳率与延后退休年龄之探讨”的华研智库政策研究报告建议,政府应考虑自2028年起将退休年龄提升至61岁,并在国民预期寿命达到76岁时进一步调升至62岁,以确保劳动力市场稳定,促进经济可持续发展。
报告称,目前马来西亚的最低退休年龄为60岁,而有关规定从2013年实施,至今已近12年,而为了因应未来预期寿命的增长,以及老龄化社会对就业人口的影响,政府或人力资源部有必要进行审议,在接下来以渐进的方式来调高退休年龄。
“平均而言,最低退休年龄与预期寿命之间的距离为14年左右。马来西亚国民的预期寿命已经从2004年的73.3岁增至2024年的75.2岁。有关数字在东南亚区域中仅次于新加坡(83.0岁)。随著医疗的进步,相信有关数字将会继续上扬。”
报告表示,若与东亚发达国家和地区相比,日本(84.9岁)、韩国(84.5岁)与台湾(80.8岁)比马来西亚国民的预期寿命仍有一定的差距,但这些国家和地区早在多年前已预期人口老化的到来,将面对包括少子化在内的竞争力问题。
“我国在逐渐步入老龄化社会之际,政府各部门在施政上也有进行统筹的必要,以确保未来政策执行时,能对应到老龄化所带来的影响。若政策执行单位能在问题到来前谨慎规划,可使政府与社会之间有足够的时间适应,以面对未来的挑战。”
报告指出,虽然马来西亚的人口分布依然呈现青年人高于老年人的金字塔形状,但是依据2024年的人口统计,0至4岁的人口为212万人,比起20至24岁这个群体的268万人,减少了21.1%。这也表示随著生活素质和观念的改变,与上一个世代相比,我国不分族群,每个家庭的孩童数字已在减少。
“长远来看,劳动力在未来无可避免地面对萎缩的问题。因此,若要保持就业人口充沛,同时减少过度依赖外籍移工的需求,政府除了在未来提高退休年龄,还要透过各类措施与奖励的发放,以鼓励超过退休年龄的国民继续提供人力贡献,才能有助于国家维持长远的竞争力。”
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