(吉隆坡15日讯)净选盟2.0(BERSIH)建议政府制定委任和撤换政府公职高官职位的法案。
净选盟2.0今日发布主题为《加强大马政府主要职位委任的程序》的报告,该报告是由大马律师公会宪法文员会副主席林伟捷完成。
该报告中所指的高官,是联邦级宪法和法定机构的最高官员,例如总检察长、总警察长、通讯及多媒体委员会主席,以及所有在全国为民主和法治的福祉扮演著重要角色的各种主要官职。
这份研究报告主要是受执行部门的影响,尤其是当首相在进行委任、更换和辞退政府主要官职的工作时。这导致最高官员滥用权力及任用亲信,进而使他们无法以不偏袒和公平的态度来执行任务。
“在目前的委任程序中,此问题也受日益减少的透明度、可信度和公共审查阻碍。”
因此净选盟2.0认为,有必要增强委任和撤换政府主要官职的程序。
林伟捷参考了英国、加拿大和美国的委任政府主要官职程序,并建议政府制定委任和辞退政府主要官职的法案,以加强该程序。
他列出该法案在委任政府主要官职程序中,需涵盖的9大举措:
1.相关部长必须遴选一个由独立和公民社会领导的谘询评估专家小组,以面试和推荐政府主要官员人选。
2.接著公开邀请大众针对相关空缺提出申请。
3.在完成遴选程序后,谘询评估专家小组应推荐3名候选人给相关部长,以作为参考。
4.此时,部长有2个选项,即接受该名候选人或将此事交回给谘询评估专家小组重新审议(只限一次)。对于后者,若谘询评估专家小组坚持原本推荐的候选人名单,那部长必须接受这些候选人。
5.部长应提名获推荐的候选人给国会挑选委员会(PSC)。接著国会挑选委员会将开会仔细讨论部长的提名。
6.国会挑选委员会可选择确认提名者,或是将提名者连同有关重新考虑原因的报告交回给部长。若选择后者,部长可以重新提名另一位由谘询评估专家小组列出的其他候选人。
7.该法案应强制部长委任成功获国会挑选委员会批准的候选人。
8.该法案应要求委任一个公共委任和辞退的专员,其主要任务是监督以上的所有程序。
9.该法案也应强制政府制定治理守则,以监督相关主要政府官员的委任。