【稽查报告】旅游宣传项目　57%不在计划

（吉隆坡2日讯）  《2018年第二系列总稽查司报告》揭露，在2016年至2018年期间，旅游部的旅游宣传项目中有高达57.2%不在执行计划中，而这些项目都是由前旅游部长指示执行的。

报告指出，旅游部原本计划在2016年至2018年推行404个宣传项目，其中有196个项目已经被执行，其馀的208个项目（51.5%）没有被执行。

这些宣传计划没有被执行的原因，是因为旅游部在没有预算的状况下，听从旅游部长指示推行不在计划中的231个项目（57.2%），导致原本应该被执行的项目因缺乏资金无法推行，进而影响游客人次。

此外，总稽查司也发现旅游部在没有拨款预算的状况下，在2016年至2018年间通过了32个宣传项目付款，涉及数额高达1亿3667万令吉。

根据财务通令Bil.17.1.3，每一笔支出都必须要通过Borang B进行申请，但这些在没有拨款预算下获批准的宣传项目支出，都没有提呈Borang B。

报告发现，前旅游部长在2017年4月4日同意利用旅游税收所有立刻发出无预算支出，而这笔涉及16个承包商的1亿3667万令吉支出是在承包商同意在旅游促进局有预算时支付的前提下推行。

总稽查司认为，这些没有遵守财务程序的做法造成旅游促进局面临巨额债务，而这笔债务至今成为了政府的负担，因为截至2019年6月为止，该局都还没有缴清1亿701万令吉欠款予承包商。

报告显示，旅游促进局（LPPM）将2016年至2018年用以广告宣传活动的2亿4894万令吉拨款支付之前欠下的债务，直接导致当年的广告宣传活动无法执行。

而2016年至2018年间，一笔7583万令吉拨款被投放在日本市场以进行广告宣传活动，报告指出，这笔拨款当中有3728万令吉其实是用以支付2016年及更早之前的欠款。

之后，在2017年又有10个总额高达3117万令吉、不在预定计划中宣传项目被执行，根据旅游促进局的解释，这些项目是在时任旅游部长指示下执行。

然而，报告中也显示，尽管旅游促进局投入大量资金推动日本市场，日本游客来马次数却不升反降，表明针对日本的宣传策略明显不奏效。

总稽查司认为，外国游客来马人次不达预期的其中一个原因是旅游促进局没有执行计划中的宣传项目，反而执行未计划的项目。

 

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