(吉隆坡31日讯)希盟政府执政以后,国防部著手制定大马史上第一份国防白皮书,以期向国内外阐述大马军队未来发展以及战略方向,国防部副部长刘镇东介绍,白皮书将会有传统战争和非传统战争的应对叙述,以及提升海权意识。
刘镇东接受《东方日报》专访时称,一个国家的国防部是非常重要的,但是大马忽略其重要性,自1989年柏林围墙倒下,合艾和平协议签署后,迎来长达30年和平期,因此很少人去关注国防部,加上政治环境让大马国防部保持低调,导致国人甚至政治领袖对国防部缺少了解。
他称,大马国防部不能一直停留在过去,而是要探讨面向未来,这就是制定国防部白皮书的目的之一。
大马虽然一直处于和平期,但威胁存在于周围,刘镇东指出,2019年是新的世界秩序元年,在新秩序下,中美冲突和竞争是很难避免的,加上中国、伊朗、俄罗斯形成的联盟,美国、日本、澳洲、印度的盟友关系,都是对大马国防的挑战。
“除了中东以外,世界另一个最危险的区域就是南中国海,在世界新秩序下,我们能够完全置身度外吗?可以单纯依靠外交吗?这是很难说。”
“因此,国防完全不作准备,非治国的正确方向。”
他表示,像美国、中国、澳洲、日本等世界很多国家,都有制定国防白皮书,目的是告诉国人军队的意义和角色,也告诉邦交国未来的国防方向,有对外和内部的作用,而大马国防白皮书现在会比较专注于内部。
他说,白皮书也会探讨如何整顿大马军队,更专业地扮演角色,也让国人,特别是领袖了解军队的功用。
刘镇东透露,国防白皮书重点会有传统战争的准备,也有非传统战争的准备。
他说,今后的和平威胁可能趋向属于非传统战争,军队要应对的挑战更为复杂。
他举例,网络袭击就属于非传统战争,乌克兰曾经发生过俄罗斯动用网络入侵,把电源中断的事情。此外,还有介于民事和军事之间的恐怖袭击,军队也要有所准备。
如今海上威胁也比过去来得更为剧烈,刘镇东称,大马在苏禄海面对海盗带来的挑战,在南中国海面对大国竞争。
刘镇东称,大马拥有世界上森林战打得最好的军队,但是随著环境变化,大马也要开始准备城市战。
刘镇东表示,怎样让海陆空以及第四维度(新兴军种)能够一体化协同作战,也是国防白皮书会去探讨的范围。
他说,每一个军种有自己的文化,如果各自为营,在战略上达不到协同,那么就会出现问题。
调整战略定位 兼顾陆权海权
国防部副部长刘镇东说,大马国土包含广阔海域,但甚少思考作为海权国家的定位,因此国防白皮书的核心之一是探讨军队从森林战走到传统、非传统及海权国家。
刘镇东称,在制定国防白皮书时就讨论,一般上想到大马就是半岛、沙巴、砂拉越,但没有想到大马是一个海权国家,因此要让国人了解国土不只有陆地,还有海域。
“我们有马六甲海峡,这是全球最繁忙的水道,南中国海是全球最紧张的海域,东马还有苏禄海,我们是印度洋、太平洋的中心点,因此大马不仅要看到陆地,还要看到海域。”
他说,白皮书的其中重点是探讨如何引领大马军队走到拥有海权意识,把大马视为同时拥有海权和陆权的国家,海陆要同等重要的地位,这个是以前大马没有做到的。
“国防的整体思维和战略定位会有调整,但不意味著削弱陆军,将重心彻底转移到海上,而希望清楚兼顾海权。”
“大马最早是打森林战的军队,1989年发展成传统军队,现在国际关系已进入到变化多端和复杂的时期,大国竞争更为剧烈,加上非传统战争的出现,大马要怎样去引导军队,其中一个核心就是兼顾陆权和海权。”
刘镇东说,白皮书另一个长远目标是使东马和西马的军力尽量相对平衡。目前大马军力相对侧重于半岛,这当然拥有战略考量,但长远来讲应该要扩大东马军队。
贪污及削支问题影响国防部
国防部副部长刘镇东表示,大马国防部过去10年受到两大问题影响,贪污及削减开支。
刘镇东称,国防部深受贪污所害,若不看一马公司丑闻,过去20年来最多丑闻的部门是国防部,因为涉及军购。
他说,除了贪污,从2014年国际原油价格崩盘以来,政府缩减发展开支,导致国防部发展受到限制,军备比较老旧。
不过,刘镇东表示,希盟政府正在努力解决国防部面临的问题,莫哈末沙布出任国防部长后有两大非常重要的举措,第一是提出设立一个特别委员查国防部问题,第二就是制定国防白皮书。
他说,莫哈末沙布在第一个内阁会议就提出要设立特别委员,由前总稽查司安比林担任主席,来调查国防部之前案件,发现到土地转换是最大问题,有关报告已经发布在网络。
他表示,安比林的调查揭露了不少问题,比如在国阵时期成立4个陆军军营,来救国阵候选人。
他称,从土地转换到军购很多是由供应商驱使,而非军方真正所需,但是政治压力下不得不接受。
刘镇东表示,安比林所做的系列调查,对国防部未来的操作有很大帮助,以后是由国防部自己决定,而非听从供应商游说。