居銮国会议员黄书琪(前排右6)在国会走廊,与到访的北京大学马来西亚校友会及清华大学马来西亚校友会成员一起合照。(摄影:曾钲勤)

(吉隆坡18日讯)在2005年改革警察部队皇委会报告提出设立“独立警察投诉及行为不检委员会”(IPCMC)建议的14年后,政府终于在国会下议院提呈《2019年独立警察投诉及行为不检委员会(IPCMC)法案》,落实这项建议。

掌管法律事务的首相署部长拿督刘伟强今日在国会下议院,提呈该法案一读。

该法案第22条款阐明,委员会可在6种情况下接受或处理,任何向该委员会针对警员所作出的投诉。

这6种情况分别为(1)任何采取的行动或没有采取的行动违反任何法律;(2)没有遵照警队的标准作业程序;(3)任何采取的行动或没有采取的行动不合理、不公平、涉及打压或歧视;(4)在不恰当的动机、毫无关系的借口或不相关的考量下采取或没有采取行动;(5)在需要准备理由的情况下无法提供理由;(6)警员涉及任何刑事罪。

惟法案强调,上述提及的不当行为,并不包括1967年警察法令,第96和97条文阐明的不当行为。

法案第34(1)条款阐明,任何以威胁方式阻止或试图阻止任何人向委员会作出供证者,可被判处罚款不超过1万令吉或监禁不超过2年,或两者兼施。

法案第34(2)条文则指,任何威胁或致伤已向委员会供证者,皆可面对上述同样的刑罚。

法案第36条款这阐明,委员会可在1957年财务程序法令下,对任何警员作出罚款。惟有关罚款必须记录在警员的服务册里。

法案第41条款也指出,委员会必须在每一年的最迟第二次国会会议结束前,向国会提呈报告。

法案第6条款阐明,委员会需由不超过10名成员组成,且必须包括一名主席和一名副主席,惟成员不能担任过警察或公务员。而成员的委任是在首相的劝告下,由国家元首委任。

法案第7条款则说,委员会成员的任期不得超过3年,惟成员在委员会担任相同的职位不得连续超过两届。

除了调查警员不当行为外,法案第5条款也阐明,该委员会可建议政府有关如何改善警队福利事务;帮助政府拟法或向警队和政府推荐行政措施,以提高廉洁和杜绝不当行为。

需设纪律局对付违纪警员

《2019年独立警察投诉及行为不检委员会(IPCMC)法案》阐明,该委员会需设立纪律局,以针对犯错的警员采取纪律行动。

不过,法案第31(4)条款阐明,如果有关投诉是针对全国警察总长或政府首席秘书,那么委员会必须成立一个特别纪律局并展开听证会。

惟法案也阐明,特别纪律局的听证会必须在联邦宪法第132条文下进行。

法案第33条款说,纪律局可针对犯错的警员发出警告、罚款、撤去受薪资格、展延调薪、减薪、降级或革职。

纪律局可同时施予上述任何一项或多项惩处。

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