（槟城19日讯）女性从政之路一直都不平坦，在不同州属也有很大落差。在第14届大选时，仍有3个州属完全没有中选的女性国会议员，马六甲和联邦直辖区则有超过30%女国会议员。
当中，马六甲的女国会议员比例最高，高达33.3%，即在6名国会议员里，有2名是女性。
至于吉隆坡、纳闽和布城这些联邦直辖区的13名国会议员当中，则有4个女性，占了30.8%。
玻璃市、登嘉楼和森美兰则在第13届和第14届大选，清一色由男性当选国会议员。
整体而言，第14届大选时，马来西亚整体的女性国会议员比例是14.4%，但比第13届大选的10.4%来得高。
在州议员方面，没有一个州属的女性州议员比例超过30%，基本上，一些较发展的州属如雪兰莪、柔佛和槟城都有较高比率的女州议员，分别是21.4%、16.1%和15%。
但是，却有一些州属的国州议员出现两极的情况，如玻璃市，虽然没有女国会议员，但女州议员的比例高达26.7%，乃全国最高。该州共有15名州议员，女性占了4名。
此外，虽然马六甲的女国会议员比例最高，但女州议员只有7.1%，在全国排名倒数第4，仅比登嘉楼3%、吉兰丹4.4%和森美兰5.6%来得高。
整体而言，第14届大选时的女州议员的比例为12.5%，比第13届大选的11.9%微高。
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行动党妇女组主席章瑛接受《东方日报》访问时分析，各州的女议员比例有别，与该州的发展程度有关。一些较发展的地区，如联邦直辖区、雪兰莪、柔佛和槟城较城市化，有较多的女性人才，人民对女性参政的接受度也较高。
“城市的环境比较开明和开放，也能吸引女候选人参政。”
她说，东海岸则比较保守，就如登嘉楼一个女国会议员都没有，当地女性要脱颖而出也不容易。
她也是掌管槟州妇女、性别包容事务的行政议员，并认为有时也需看时机，如刚好有女性愿意站出来，就如槟岛市政厅上届有8名女市议员，但这届只有7名。
“大选前反对党内的竞争没那么强烈，但随著现在行动党已成为中央政府执政党，党内的竞争会更加激烈，就会对女性不利，因为女性没有公平的竞争环境。”
因此，她认为，必须要有扶弱政策协助女性，如乡村社区管理理事会要保留30%职位给女性，槟首长曹观友也同意保留30%女性名额给下一届的市议员。
她也希望，中央政府和各州政府也能效仿槟州政府，推动性别包容的政策。
设机制发放资源 推动女性参政
霹雳州公正党妇女组主席蔡依霖认为，政府在推动女性参政时，除了要有制度化地设立机制，也需发放资源。
曾在雪州担任市议员的蔡依霖举例，希盟于2008年执政雪州后，就成立了妇女竞争力机构（IWB），并在56个州选区各设立一个妇女竞争力中心，借此重点推广赋权女性的活动，这对女性参政有很大帮助。
“槟城虽然也有类似的槟州妇女发展机构，并在拟定政策文件做得不错，但却缺乏真正的机构推动草根活动。”
她补充，虽然槟城有成立社区巾帼部队，但也缺乏制度化拨款。相比之下，雪州的妇女竞争力中心每年各有2万令吉拨款，就可更加专注推动女性活动。
“若没有制度化，只是靠议员给拨款，那效果就没那么好。在设立机制时，也应谈如何分配资源，才能建立起整个生态系统。”
她认为，政府也应推动育儿政策，就如妇女部要求在政府机构设立托儿所，就能为女性提供支援系统。
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女性掌要职 表现可圈可点
霹雳州公正党妇女组主席蔡依霖表示，在第14届大选后有更多女性担任政府要职或成为领导人，而且表现可圈可点，也可营造女性参政的气氛。
她说，大选后，一些女部长或女副部长有交出一定的成绩单，推出许多不错的政策，或至少没犯太多错误，表现可说是可圈可点。
“这就可营造更多女性担任要职的气氛，以鼓励更多女性参政。”
她表示，参考其他国家的选举制度后，发现到很多女议员比例较高的国家，都是使用比例代表制，即通过女性名额固打选出女议员。
她说，相反地，在我国采用领先者当选的选举制度下，女性从政还需过关斩将，如要先获得党委派成为候选人，之后又要看选民是否接受。
她补充，雪州政府近年来也开始举办醒觉运动教育男性，希望男性也能分担家务，这也能营造女性参与社会的气氛。
