(吉隆坡18日讯)国家总稽查署指出,首相署属下国家天灾管理机构所负责的水灾重建房屋计划,其中永久房屋计划的表现欠佳,无法达致政府最初要协助水灾灾民恢复原有生活的意愿。
“永久房屋计划效果不佳,受到执行单位所未预料到的因素所影响,例如征用土地、前往工地路段受阻以及其他原因。”
根据2015年第一系列总稽查司报告,政府在2014年杪大水灾发生后,在吉兰丹、登嘉楼、彭亨、霹雳及沙巴落实重建房屋计划,目标是要修复5544间在水灾中受损的房屋,以及兴建1395间全新的永久房屋给灾民,所批准的总拨款达2亿4673万令吉。
报告强调,永久房屋计划(RKB)整体表现欠佳,1395间永久房屋当中,已完成838间或60%,多达40%仍未完成,导致557户灾民依然居住在过渡房屋、帐篷以及其他地方。
报告指出,登嘉楼的永久房屋计划已全部完成,霹雳州却只完成45%,吉兰丹州的完成率则是59%。
54户永久房屋受惠者不符合资格,当中的原因包括他们的房屋并未全部损毁、损毁的房屋无人居住、受惠者是租户、损毁的单位为店铺或受惠者非居民。
36户灾民的房屋在水灾中损毁或受损却未获得永久房屋或修复的协助,有关当局必须采取适当的行动及关注。
根据总稽查署到吉兰丹所进行的实地考察,发现在瓜拉吉赖及话望生分别有21及4户家庭在水灾中失去家园,他们都符合获得永久房屋的资格,迄今却仍未获得当局的援助。
报告也说,瓜拉吉赖、话望生及丹绒美拉共有6户灾民的住家本该获得修复,当局却未采取行动。
至于房屋修复的工作,5544间需要修复的房屋当中,已修复的房屋达5435间,即除了吉兰丹州已完成93%,其他州属都已完成所有的房屋修复工作。
不过,总稽查署发现,多达109间房屋的修复工作已超出所制定的范围,例如修复储藏室或仓库、兴建车房及新墙壁、粉刷篱笆墙、替换未因水灾而损坏的瓦片、安装烤炉、风扇、橱柜及天花板。
根据统计,这些修复范围外的修复工作,共耗资24万7743令吉21仙。
17间建好或修好的房屋未移交给受惠者,原因包括尚未做好搬迁的准备、水电供应问题以及未正式移交等。
“永久房屋计划及房屋修复计划效果不佳,当局得关注房屋设计必须符合规格、承包商无法执行相关的建筑工程、一些计划被搁置以及房屋兴建地点是否合适。”
报告也发现,水灾善后电子系统(ePASCA BANJIR)里的一些永久房屋受惠者,以及灾后房屋修复资料没有获得更新,导致民众对系统的廉正及可信缺乏信心。
总稽查署建议,国家天灾管理机构必须为永久房屋计划及房屋修复制定标准作业程序,确保所有涉及在内的政府部门及机构都遵守有关程序。
国家天灾管理机构也受促检讨筛选受惠者的程序,确保整个程序更透明及开放,确保惠及所有灾民,并加速完成相关的工作。