庄仁杰：马来西亚政治制度──选党不选人

随著全国大选日益接近，选党还是选人的争议又在热烈起来。

在文章开始前，先说结论：选人不选党，还是选人又选党，按照马来西亚现今的政治制度来说，这些都是有问题的论述。按照现在马来西亚的政治制度，特别是当马来西亚落实反跳槽法之后，我们只能选党不选人。

马来西亚沿袭英国的西敏寺制度（立法与行政相连），因此由在选举中获胜的政党／政党联盟，组建政府。在这情况下，马来西亚的议会是以政党作为基本单位，而不是以议员（人）为基本单位。所以马来西亚的选举，只能选党而不是选人。

此外，由于马来西亚施行刚性政党制度，因此国会议员是政党的代表，而非代表自己。因此，当议员进入议会之后，只能够按照党的指示来投票。为了防止议员不会不按照党意投票，所以在议会中（不论上至国会或下至地方议会），各个政党都有党鞭，维系议会中的各个党员能够按照党意投票，不会跑票。在不论是国会、州议会还是地方议会，都可看见这些党鞭的活跃。

打开马来西亚的政治现代史，可看见议员必须按照党意投票的相关事件不断发生。例如在2016年12月，执政玻璃市的国阵政府提出《2006年玻璃市伊斯兰行政法令》修正案，允许父母亲单方面为孩子改教。在这事情上，属于执政党的马华州议员许福光放弃投票。

按照当时由国阵执政玻璃市，并且此法案由国阵提案的情况下，许福光应该投下赞成票，结果他放弃投票，并被马华公会要求解释为何放弃投票等等。从中可见，在议会中，议员必须按照党意来投票。如果跑票，甚至是按照自己的良心来投票或放弃投票，反而会被自己的党追究责任。

到了今时今日，今年通过的《反跳槽法》使得选党不选人一事更加牢不可破。在这项法令中，议员如果跳槽（不包括被政党开除），就自动丧失议员资格。如此一来，议会中的意见是以党为主，而议员在投票上不但必须按照党意投票，并且在意见表达上也必须遵循党意的方向为主。

党意为主

换言之，《反跳槽法》使得议会更加是以政党意见为主，议员的个人意见则进一步压缩，更加肯定了“选党不选人”的规则。

马来西亚各个议会都是施行西敏寺制度和刚性政党制度，并且《反跳槽法》进一步加固这些强调以党为主的政治制度。因此很显然的，马来西亚的选举，选民只能“选党不选人”。但至今仍然有不少人不断鼓吹“选人不选党”或“选党又选人”，并且其中不少是曾担任议员的人，或者是常常针对政治发声的网红。

可见这些被视为意见领袖的人对于马来西亚政治的知识仍然不足，以及马来西亚的公民教育仍然有待改进。如果马来西亚公民教育有所改进，人民就能够明了我们当下的政治制度只能让我们选党不选人，而非一直被选人不选党和选党又选人等等诡异言论牵著鼻子走。

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