黄瑞泰：独中初中统考的一些思考

最近因为疫情关系，官方取消了不少公共考试，包括小学检定考试（UPSR）和初中三评估考试（PT3），因此也引发了董总是否该取消初中统考的问题，虽然董总一再重申今年高初中统考不会取消，但仍在网络上引起不少的讨论，认为董总的考量并非教育专业为出发点，应该参考官方取消两大公共考试的做法，趁机取消初中统考。

要讨论这个课题，应该回归1975年独中统考草创的时代背景，当时的中学分别有官方的初级文凭会考（LCE），后来在1978年改为初级教育文凭（SRP），不管是初级文凭会考还是初级教育文凭考试，只要没考过相关考试，就无法升上中四继续学业。

所以董总在创办独中统考的时候，因应当时的教育环境共分成初中统考和高中统考两个部分，只是随著后来教育改革下，初级教育文凭在1993年改为初中评估考试（PMR），取消不及格无法升中四的规定，以及2004年由初中三评估考试取代初中评估考试，并取消全国统一考试的方式，改以各校各自出题的方式进行初中三评估考试，而初中统考仍然维持七十年代那种纸笔考试的形式，除了历史科有纳入报告作为评量外，其馀科目并未有太多改变。

统考改革刻不容缓

随著整个社会与学校发展的改变，独中初中统考已经不再有当年的意义。今天各独中都以学生的在校成绩作为初三升高一，以及高中文科、理科分流的依据，因此对初三的学生而言，初中统考只是一个与学校考试无异的纸笔测验，并无实际的作用。而根据目前的教育发展的思考，对于这类涉及全国统一进行纸笔考试的评估方式是建议取消或是改变形式，改以各校为本的校本评估进行，从学术科目到所参加的校内外活动综合评估，以一个完整的个体角度对孩子进行评估，而不只是仅用纸笔测验的方式进行评量。

或许本次的争议带出了独中统考改革刻不容缓的事实，或许今年统考已经箭在弦上，立即取消本年度的初中统考是一件不可能的事情，但却也借此机会让大家重新思考初中统考是否应该依随教育发展的大潮流而进行改革，将报告、口试等评量方式纳入未来初中统考当中，从单一的纸笔测验扩大至更全面的评量方式，如此将能够更全面的对学生进行评量，也赋予初中统考新的意义，达到放弃应试教育的改革路线，走向全人教育的发展方向。