踏入2013年,中国与日本之间的钓鱼台争端并没有因此而有减缓的趋势。无独有偶,双方都是新接任不久的政治领袖,对于局势的发展都希望可以在短时间之内累积更多对自己有利的政治资产,无形之中就很容易引发不必要的摩擦。

不同于以往,习近平马上就接任军委主席的位子,他展现新作风与掌握军权的意味非常浓厚。而安倍晋三虽然已经是政治老手,甚至是第二次任职首相,他带领日本自民党重新执政,使得他的声势一时无人可挡。尤其他在经济方面展现出与过去截然不同的手法,使得日本经济很可能会恢复光辉的感觉突然浮现出来。

在这种双方都认为“大势看好”的局面之下,中、日都不愿在钓鱼台问题上松手,都期望对方在抵触各自底线之前会罢休,这其实跟拿国家安危与个人政治前途作赌注没有太大差别,尤其日本更是如此。

日本民众有开战的准备?

日本自卫队一反过去位居幕后的角色,现在承担更多拦截外来航空器的任务,日后还“可能被迫做战后从未做过的事”。现在的日本人思维上已经不同,他们不见得如他们明治及昭和早年的先辈那样,轻易在政治人物的鼓动下参与战争。

而海上保安厅则准备在短期之内通过调派船舰到钓鱼台海域,未来还要组成专责巡逻该海域的“尖阁支队”。类似2012年9月25日台湾渔民与海巡署船只冲向钓鱼台的画面将成为绝响。当然,也要看是什么人发起的,日昨之前搭乘“全家福”号去钓鱼台表达立场的黄锡麟,在2012年7月3日前往钓鱼台时,曾携带展示五星旗,引起台湾民众群起哗然。这次他再次带头前往,为减少引起别人的政治联想,还是少碰为妙,场面自然就稀落了许多。

同时,日本的民族主义崛起也在快速地台面化。日本畅销周刊近期点名政经、娱乐、文化各界人士中的“媚中派”。包括知名影星酒井法子、日本国民品牌服饰优衣库(Uniqlo)行政总裁柳井正、前副首相冈田克也都名列其中。似乎右派的那一套思维开始影响到传播媒体,不得不慎。

当然,美国的态度也非常重要,唯有在这个事件上维持“中立”,中、日就未必会就此而发生冲突,擦枪走火反而是令人担心的发展。

中国维护海权的决心在南边,中国对东南亚国家的态度绝不比日本软化。特别是菲律宾失去对黄岩岛的控制,在无法得到美国的实质承诺及支援后,只好转向国际法庭及联合国。可是在这个中国“崛起”的年代,大家都对他畏惧三分,如在法庭上北京真的是胜诉定谳,菲律宾将陷其他南海与中国有领土、领海纠纷的东协国家于不义。一旦成判例,其他国家会失去当前的利益,届时菲律宾很可能会成为众矢之的。这是一步险棋,但是否值得冒这个险,则见仁见智。

一时间,中国周边海域好不热闹,北京究竟在打什么算盘?这个长年“窝居”在陆地上的民族,突然对海洋的兴趣大了起来,经由强大的海军实力,中国有意逐鹿远洋的意图是非常明显的。中国的军事学者认为,海上军事力量是维护国家海上安全的后盾,是在海上实施战略性威慑行动的实力展现,也是实现海上威慑目标的主要力量。相较于其他军种,海军由于是通过海洋前往各地,可以在公海航行,进而到友好国家进行访问,执行在作战任务外所担负的外交使命。它对于各国民众和军队间加深了解与友谊、加强合作与信任发挥了桥梁与钮带的作用。强大的海军将会发挥“威慑”作用,并借此展示其“大国崛起”的形象。在一片“大国崛起”声浪中,尤其是中国的航母将会是一种满足“大国”心态的象征。

中国目前还只是一个摸索著前进的新生海上强权,假以时日等到未来自行建造的航空母舰、两栖突击舰,以及各种大吨位的水面作战舰服役后,中国的海军将凌驾本区域各国实力,届时其航舰为主的战斗群所具备的能力无疑将使得各国感到无形的压力,他们所能造成的影响将会是更大。

航舰是解决一切的手段

在中国素有“航舰之父”的刘华清构想之中,航舰是作为解决台湾及南海问题的必要选项,他认为有了航舰及其舰载机以后,北京一直无法造成影响的区域问题都可以按照领导阶层的想法来决定。尤其是1996年“台海飞弹危机”期间,受到美国两个航舰战斗群的威慑,使得北京不能随心所欲施展硬实力逼迫台湾就范的屈辱,更是久久不能释怀。另一个则是1993年“银河号事件”,美国海军因怀疑中国向伊朗运送化学原料,而在公海拦截大陆籍商船“银河号”。这次事件在中国引起强烈反弹,并认为是北京外交的失利及中国海军的失败。

以“航舰制航舰”(carrier - on - carrier),或发展能够在远洋施展影响的海军实力,是北京目前所追寻的目标。

如果解放军不具备在这一区域同强国海军相抗衡和争夺制海权的能力,或拥有对其构成“杀手?”的兵力,那么在战争到来时,必然失去战略主动权。

中国海军现有的装备,远洋作战能力仍有很大的发展空间。因此,发展航空母舰是其远洋战略的必然需要。

中国为实现国防现代化,建立完善的武器装备体系,把发展航舰列为重要的课题。并且认为航舰发展不只是海军个别军种的问题,而是事关国家战略和国防政策的大问题,一定要从综合全国之力和整个国家的海洋战略全局为出发点,并准确定位,慎重决策。

从战略层次来看,中国已经为其海军提高发展所须的资金援助,并把它列为一个成熟的全球性军事力量所该具备的条件。

北京指出,所有能够在全球投射兵力的国家都具有强大的海上力量,因此中国必须跟上这一趋势。此外,中国对海上力量的诉求将更加宽广和深远,并将超出百年前由马汉所定义的程度。

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