从2023年4月1日开始,马来西亚的电子烟产品中含尼古丁的销售、进口和制造将被豁免毒品法令,此前,违反该法令的处罚可高达20万令吉罚款或10年监禁。
令人担忧的是,马来西亚自2011年以来电子烟的使用率从0.8%上升至2019年的4.9%,并在2020年进一步上升至5.4%。在同一次2020年的调查中,发现81.0%的活跃电子烟用户使用含尼古丁的电子烟。值得注意的是,豁免前,不道德的电子烟供应商通过在成分列表中删除“尼古丁”的字眼,冒著风险销售含尼古丁的电子烟溶液。
类似于马来西亚的趋势,美国14.1%的高中生使用电子烟。同时,在英国,7.1%的18岁及以上受访者表示他们是活跃的电子烟用户。回过头来看,在英国、美国、印尼和越南等允许电子烟合法化的国家,年轻人中的电子烟“流行病”随之而来,从而引起了各种健康问题。
相反,我们的邻国新加坡、汶莱和泰国在意识到电子烟的健康危害后,早在2015年就禁止使用电子烟。即使在允许电子烟的澳洲,用户使用含尼古丁的电子烟液体需要医学认证处方以戒烟为目的。
基于最近的决定,将电子烟和使用液体尼古丁的电子烟从马来西亚的毒品清单中删除,我们应该采取一些预防措施来防止不当使用和潜在的伤害:
1.实施年龄限制:如英国、印尼、越南和澳洲所见,禁止18岁以下人员销售和购买电子烟和电子烟产品。马来西亚应引入类似的年龄限制,以确保这些产品不会落入未成年人手中。
2.建立尼古丁含量和配料的规定:英国法规规定电子液体中尼古丁含量上限为2%,并禁止使用某些成分,例如著色剂、咖啡因和牛磺酸,这些成分可能会刺激肺部。我国可以仿效英国,制定类似的规定来控制电子烟液体中的尼古丁浓度,并禁止使用有害添加剂。
3.管制电子烟烟弹容量:英国限制电子烟烟弹容量不超过2毫升。马来西亚可以实行类似的容量限制,以减少未受控制或过量使用尼古丁的可能性。
4.引入标签要求和警告:清晰的标签和有关电子烟和雾化产品中尼古丁含量和潜在健康风险的警告可以帮助用户做出是否使用的知情决策。
5.禁止电子烟产品的广告、推广和赞助:实施这样的限制可以帮助限制这些产品对潜在用户,尤其是年轻人的吸引力。
健康成本
从经济角度来看,将电子烟产品中的尼古丁合法化并加以征税,可以为政府提供新的收入来源。这些收入可以用于资助公共卫生倡议、教育计划和其他有益的项目。然而,必须评估征税尼古丁含量的电子烟产品所产生的税收是否超过与电子烟使用相关的健康风险和治疗相关健康问题的成本。
一些人认为,将尼古丁合法化后产生的税收可以为公共卫生倡议做出贡献,而其他人则认为,与增加电子烟使用相关的潜在健康风险,如爆米花肺,可能会导致长期的健康后果,最终对医疗保健系统产生压力。这可能会抵消产生的税收所带来的好处。如果采取这些补救措施,可以帮助应对取消尼古丁含量电子烟产品的监管可能带来的潜在风险,并保护马来西亚公众的健康。
公众必须了解电子烟及加热烟草所含尼古丁的潜在健康风险。马来西亚人应主动阅读和了解他们考虑使用的电子烟产品的成分、尼古丁浓度和其他相关信息。
总之,在印尼、越南、英国和美国等尼古丁电子烟合法化的国家中,监管和征税这些产品可能并不能缓解与其使用相关的健康风险。作为一个国家,我们必须将公共健康和安全置于可能从含尼古丁电子烟产品销售中获得的潜在税收之上。我们敦促政府及时制定全面的法规,以保护我们的公民,特别是青年,免受与电子烟使用相关的潜在健康风险。