(纽约8日讯)俄罗斯和中国当地时间周二,否决联合国安理会一项关于重开霍尔木兹海峡的决议。该决议草案已被削弱,取消海湾国家动用武力保护这条重要航道的许可。
中国常驻联合国代表傅聪在安理会表决后的解释性发言中表示,安理会的行动应著眼于缓局降温,而不能给未经授权的军事行动披上合法外衣,不能给使用武力开通行证,更不能进一步激化矛盾、火上浇油导致冲突升级。
法新社报导,这份由巴林起草、美国支持的决议草案以11票赞成、两票反对、两票弃权未获得通过。巴林外长扎亚尼表示,海湾国家对这一结果“感到遗憾”。
自2月28日美国和以色列发动战争以来,伊朗对这条关键水道实施了有效的封锁,对全球经济产生了连锁反应。
美国常驻联合国代表沃尔兹在安理会表决后说:“今天的表决结果并不限制美国继续采取自卫行动,以及维护盟友和伙伴的集体安全。”
代表海湾石油出口国发言的扎亚尼表示,决议未能通过“向世界发出了错误的信号”。
他说:“这个信号表明,国际水道面临的威胁可以逍遥法外,而负责维护国际和平与安全的国际组织却没有任何果断行动。”
伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼表示,该决议旨在“惩罚受害者捍卫其在波斯湾和霍尔木兹海峡的主权和至关重要的国家利益”。
伊拉瓦尼说:“如果这份草案获得通过,可能会打开危险的、过于宽泛和滥用解释的大门,从而为进一步使用武力以及公然违反《联合国宪章》的非法行为辩护。”
两周前,巴林就一份草案启动了谈判,该草案将赋予任何希望使用武力疏通海峡的国家明确的联合国授权。
但包括法国、俄罗斯和中国在内的几个拥有否决权的常任理事国的反对,迫使草案文本被大幅修改,投票也被多次推迟。
法国的反对似乎因草案中新增的措辞而有所缓和,该措辞意味著任何行动都必须是“防御性的”。
经过进一步修改后,法新社看到的最新版本文字不再提及授权使用武力,即使是防御性的武力。
最新草案“强烈鼓励各国......协调采取与形势相称的防御性努力,为确保航行安全做出贡献,包括为商船和商用船舶提供护航”,而非明确授权使用武力。
草案还“要求”伊朗“立即停止对商船和商用船舶的一切攻击,以及任何阻碍霍尔木兹海峡通行或航行自由的企图”。
此外,草案还呼吁停止对民用水利、石油和天然气基础设施的攻击。
中俄将提出替代决议草案
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在解释其否决理由时表示,“他们提出的草案几乎每一段都充斥著不平衡、不准确和对抗性的成分”。
他表示了解对霍尔木兹海峡通行的担忧,并称俄罗斯和中国将提出一份替代决议草案。
法新社看到的这份文本呼吁尊重航行自由,但并未明确提及霍尔木兹海峡。
虽然巴林提出的决议草案主要针对伊朗,但俄中两国的文本呼吁“所有各方”停止对平民和民用基础设施的攻击。
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