(华盛顿26日讯)美国总统当选人特朗普表示,他打算对墨西哥、加拿大和中国的商品征收全面关税,以应对非法毒品贸易和移民问题。
法新社报导,特朗普当地时间周一在他的社交媒体Truth Social发了一系列贴文,誓言要对美国一些最大贸易伙伴的所有进口商品征收关税。
他写道:“1月20日(上任首日),作为我的众多首批行政命令之一,我将签署所有必要的文件,对墨西哥和加拿大进入美国的所有产品征收25%的关税,以及荒谬的边境开放。 ”
特朗普在另一篇贴文中表示,他还将对中国进入美国的所有产品征收10%的关税,“加在任何附加关税之上 ”,作为“中国未能解决芬太尼走私问题 ”的回应。
关税是特朗普经济议程的关键部分,这位共和党人在11月5日胜选之前的竞选活动中誓言,要对盟友和对手征收广泛的关税。
特朗普在第一个总统任期,以激进的保护主义贸易议程为标志,该议程也针对中国、墨西哥、加拿大以及欧洲。
他对中国发动了全面贸易战,以不公平贸易行为、窃取知识产权和贸易逆差为理由,对数千亿美元的中国商品征收高额关税。
中国随后对美国产品征收报复性关税作为回应,美国农民首当其冲。
美国、墨西哥和加拿大的自由贸易协定已有30年历史,而在特朗普第一任期时重新进行了谈判,达成了现在的美墨加贸易协定(USMCA)。
中国:贸易战没赢家
对于特朗普的最新宣布,中国和加拿大都迅速做出回应,均称与美国的贸易关系是“互惠互利的”。
中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇透过电邮告诉法新社:“贸易战没有赢家。”
他又为北京遏制芬太尼走私的努力进行了辩护,并称“中方认为,中美经贸合作的本质是互利共赢”。
加拿大则表示,这对美国能源供应“至关重要”,并坚称这两个北美国家之间的关系,是“平衡和互利的,尤其是对美国工人来说”。
加拿大副总理弗里兰和公共安全部长勒布朗在联合声明中称:“我们当然将继续与即将上任的(美国)政府讨论这些问题。”
亚洲社会政策研究所副所长、美国前贸易官员卡特勒告诉法新社:“墨西哥和加拿大仍然严重依赖美国市场,因此他们摆脱候任总统特朗普威胁的能力仍然有限。”
特朗普以芬太尼危机和非法移民为由,似乎是在利用国家安全问题作为破坏协议的手段,而这通常是世界贸易组织(WTO)或贸易协议所制定的规则所允许的。
但大多数国家和世贸组织将国家安全例外视为谨慎使用的理由,而非贸易政策的常规工具。
2018年,特朗普以国家安全为由,对加拿大、墨西哥和欧盟等亲密盟友征收钢铁和铝进口关税,导致这些贸易伙伴采取报复措施。
有用的讨价还价筹码
许多经济学家警告,关税将损害经济成长并推高通货膨胀,因为关税主要由将商品带入美国的进口商支付,而进口商往往将这些成本转嫁给消费者。
但特朗普政府核心圈坚称,关税是美国有用的讨价还价筹码,可以推动其贸易伙伴同意更优惠的条款,并将制造业就业机会从海外带回美国。
特朗普提名对华鹰派的卢特尼克担任商务部长,负责贸易政策。卢特尼克表示支持对中国商品征收60%的关税,并对所有其他进口商品征收10%的关税。
战略与国际问题研究中心(CSIS)的高级顾问赖因施表示,这一举动是特朗普的典型做法——威胁,然后谈判。
“就实际可能发生的情况而言,我打赌中国的一些关税将会生效。这在法律上更容易,在政治上也更容易接受。”他说:“加拿大和墨西哥无论如何将在2026年,就他们的贸易协议(USMCA)进行重新谈判。”