(东京29日讯)美国国务卿布林肯、澳洲外长黄英贤、日本外长上川阳子与印度外长苏杰生周一在日本东京举行四方安全对话(Quad),确认为实现“自由开放的印度太平洋”而携手合作。
综合法新社与日本共同社报导,在联合记者会上,他们表示“严重关注东海和南中国海局势”,含蓄地谴责北京。
联合公报称:“我们对东海和南中国海局势表示严重关切,并重申强烈反对任何试图通过武力或胁迫改变现状的单方面行动。”
声明补充说:“我们继续对有争议岛礁的军事化以及南中国海的胁迫和恐吓行为表示严重关切。”
不点名批评中国的胁迫行为
尽管没有直接点名,但在中国和菲律宾船只在有主权争议的南中国海发生一系列对抗之后,四方安全对话的外长呼吁被视为针对北京。据报导,朝鲜发射导弹、网络安全和海上巡逻也提上议程。
布林肯对亚太国家的外交访问,目的是在北京日益自信以及与俄罗斯关系日益加深的情况下加强区域合作。
上川阳子在会上强调四方安全对话的意义是“在国际秩序面临挑战的背景下,确认共同拥有自由和民主等价值”,并表示“四国为实现基于法治的自由开放的印太地区而携手合作变得越来越重要”。
布林肯称,“四方安全对话有必要表明如果合作就能拿出结果”,强调了努力支援印太地区的重要性。黄英贤和苏杰生也主张合作。
外长会议上,各方围绕海洋领域合作和网络安全交换意见。俄乌冲突、加沙局势似乎也成为议题。此次会议起还讨论女性参与解决纷争和构筑和平的“妇女、和平与安全”(WPS)。
分析指发出的讯息不够明确
相较于周日的美日外长和防长(2+2)发表的公报,周一的四方安全对话外长会议的公报显得更加低调。
周日的公报不仅点名并批评了中国,还有俄罗斯。华盛顿和东京表示,中国的“外交政策寻求重塑国际秩序,以牺牲别国利益为代价谋取自身利益”。
此外,还谴责俄罗斯与中国“日益增长的挑衅性战略军事合作”,以及莫斯科从朝鲜购买弹道导弹和其他物资“用于对抗乌克兰”。
分析师警告,四方安全对话会议的议程多种多样,这意味著他们的讯息并不总是清晰明确。
拉筹伯大学国际关系教授斯特拉廷表示,这个组织“向中国和该地区其他国家发出了一个混合信号”。
她告诉法新社,一方面,这4个国家愿意在国防和外交政策问题上合作的讯息表明,她们“与中国相比,是该地区的‘首选合作伙伴’”。
但同时,又很少在声明中直接提及中国,其传递的讯息主要是试图“淡化安全和军事合作”。
尽管他们采取了一些具体的合作行动,但在全球关键问题上的立场分歧可能会使事情变得复杂。
斯特拉廷说:“乌克兰战争等全球问题表明,四方安全对话国家不一定像言辞所暗示的那样‘志同道合’。”