(华盛顿24日讯)美国总统拜登行政当局当地时间本周三宣布修订后的汽车和货车的废气排放标准,旨在加速美国汽车行业向电动车的转型,缓解气候变迁。
据法新社等媒体报导,这些法规为2032年设定了雄心勃勃的减排目标,但与去年4月公布的初步标准相比有所让步,并且给予汽车业更多时间来遵守法规,间接承认向电动汽车过渡将比预期花更长时间。
大砍2032年电动车普及目标至35%
在受到汽车制造商和工会的批评之后,最终法规为制造商提供了更大的灵活性,并放宽了前3年的基准。2032年美国电动车普及率目标,从原先67%砍至35%。
这些转变被至少有一个环保组织批评为对公司的安慰剂,不过最终法规赢得了其他专注于气候变迁的主要非政府组织的赞扬。
美国国家环境保护局局长迈克尔表示,更新后的政策将利用“美国的聪明才智和技术”,带来“以清洁能源为动力”的未来。
平衡环保及关键投票集团的诉求
有媒体分析指,新法规考验竞逐连任的拜登,在大选年推进雄心勃勃气候议程之同时,如何平衡各关键投票集团的诉求。
美国国家环境保护局(EPA)洁净汽车规则最终版本在本周三公布,包括一项目标,即2032年或之前所有在美国销售的新车中,35%至56%将是电动车——与目前7.6%的水平相比将大幅增加,13%至36%是插电式混能车(plug-in hybrids,将汽油引擎和类似电动车电池结合起来的车辆)。
大约一年前,环境保护局提议快速推进电动车,当时提出的规则将确保到2030年,所有售出的汽车中67%将是电动车。当局周三叫停了该计划。
根据最新法规,政府没有敦促汽车制造商销售更多电动汽车以满足严格的减污目标,而是允许插电式混能车在电动汽车转型中发挥更大作用。
拜登政府一位高级官员周二表示,在听取了汽车业、有组织的劳工和汽车经销商的意见后,政府决定允许汽车制造商透过“多种途径”达到标准。
放慢逐年减排 维持2032年相同的目标
新措施将逐年收紧车辆废气排放量,不符合新标准的汽车制造商将面临巨额罚款。拜登政府官员选择在2027-2030年期间放慢逐年减排,同时在2032年维持相同的目标。
根据环境保护局的说法,新规定将在未来30年内防止70亿吨二氧化碳排放,每年将为社会带来近1000亿美元(约4737亿7024万令吉)的净收益,其中包括由于空气质量改善而每年获得130亿美元(约616亿令吉)的公共卫生收益。
美国前总统特朗普曾嘲笑气候变化,并将向电动车的过渡视为就业杀手,将使中国受益,而牺牲美国工人的利益。
拜登认为,美国汽车制造商需要在不断扩大的电动车市场中发挥领导作用。该规则兑现了他到2030年将该国碳污染减半,并同时促进美国工人就业的承诺,
拜登在一份声明中表示:“我们共同取得了历史性的进步。全国各地数百家新扩建的工厂。数千亿美元的私人投资和数千个有工会代表的高薪工作。我们将实现我的2030年目标,并在未来几年继续前进。”
根据Cox Automotive的数据,电动车在2023年占汽车销量的7.6%,高于2022年的5.9%。而拜登最初3年前设定的目标,到2032年,电动车的份额将飙升至新车销量的67%。
环保组织及汽车行业欢迎新措施
环保组织普遍欢迎新措施,尽管一些环保倡议者仍嫌力度不足。生物多样性中心就抨击调整后的规则,称其“明显较弱”。
汽车创新联盟主席博泽拉表示,新规定目标远大,但提供了一些灵活性,在前3年中缓和目标“是正确的选择”,“未来是属于电动车的”。
代表汽车行业的贸易组织“汽车创新联盟”对拜登政府减慢电动车转型速度表示欢迎,但指目标仍然“极之进取”。
不过,该政策引起了共和党参议院少数党领袖麦康奈尔和美国石油协会的批评,他们威胁要提起法律挑战,以阻止“将在不到十年的时间内……从美国市场明确淘汰大多数新型燃油汽车”的改革,而最终可能由最高法院裁决。