(华盛顿20日讯)以色列总理内塔尼亚胡在周五的一次通话中,向美国总统拜登解释,他一天前发表拒绝巴勒斯坦建国的“两国方案”的公开言论,并不意味著排除以任何形式建立巴勒斯坦国的可能性。
一名了解通话情况的人士告诉美国有线电视新闻网(CNN),拜登和内塔尼亚胡讨论了未来若建立巴勒斯坦国,该国政权所须要的可能属性,而这属性最终须要经过各种谈判和探讨,并称这次谈话“严肃”和“详细”。
一名政府官员表示,拜登多年来一直在讨论建立一个去军事化或有限军事力量的巴勒斯坦国,这想法成为拜登推动“两国方案”的底层逻辑,并认为此方案可达成对以色列的国家安全保障。
拜登与内塔尼亚胡通话几小时后,在白宫对记者讲话时提到了这种可能性,表示“两国方案有多种类型”。他补充:“有一些联合国成员国没有自己的军队;有一些国家有一些限制,所以我认为有办法让这方案实现。”但他并没有明确说出如何实现这一目标。
拜登和内塔尼亚胡在以巴战争一旦结束后,加沙地带将如何处理这一根本问题上,仍存在公开分歧。尽管美国在过去几个月里,努力与以色列和中东各国进行密集的沟通,希望制定一个最终解决计划,以中止以巴几十年的冲突。
美国国务卿布林肯表示,只有通过建立一个对以色列安全有保障的巴勒斯坦国,才能最终实现中东地区的和平与稳定。
内塔尼亚胡在周四的新闻发布会上拒绝了这些呼吁,认为此举将与以色列的国家安全发生冲突。他说:“在任何未来的安排中,以色列需要确保约旦河以西所有土地是安全可控制的。但这与巴勒斯坦主权的理念相抵触。”
美以两国领导人如何弥合这矛盾,仍然是一个未解决的问题。
奥斯陆协议被束之高阁
最近公开讨论建立一个去军事化巴勒斯坦国想法的,是埃及总统塞西。他在去年11月表示,建立一个去军事化并拥有临时国际安全存在的巴勒斯坦国,并表示可以提供部队保证,无论是北约部队、联合国部队,还是阿拉伯或美国部队,直到实现新生的巴勒斯坦国和以色列的国家安全。
但建立一个去军事化或保留有限军力的巴勒斯坦国,很难获得以色列认同。
被暗杀的以色列前总理拉宾和巴勒斯坦解放组织领袖阿拉法特,曾在美国前总统克林顿努力撮合下,于1993年9月13日至1995年9月28日间达成“奥斯陆协议”,旨在解决以色列和巴勒斯坦冲突。该协议主要涉及以巴关系的政治、安全和经济方面。
根据协议,巴勒斯坦只保留维持内部安全和秩序的警察部队,以及有限用于内部安全和维护治安的武装力量,边界和入境口岸仍被以色列控制,以色列有权在需要时进入巴勒斯坦境内执行安全行动。
然而,拉宾于1995年11月4日被刺杀后,1996年当选为总理的内塔尼亚胡就不再执行“奥斯陆协议”,虽然奥斯陆协议本身没有被正式废弃。
因为美国的去军事化或有限军事的巴勒斯坦国方案趋近“奥斯陆协议”,故内塔尼亚胡对此“两国方案”给予拒绝。