图为2018年在美国纽约,来自50个国家的200名移民参加入籍仪式,成为美国公民。(路透社档案照)

(巴黎9日讯)在新冠肺炎疫情终于过去后,全球大量移民回到创纪录水准,去年在经济合作与发展组织(OECD)会员国寻求永久居留的人数,达到史上最高的610万人,较2021年增加26%,

据经合组织10月23日发表的报告,成员国大部份是欧洲国家的经合组织其38个发达国家,在2022年的新永久居民比2021年增加26%,也比新冠疫情前的2019年增长14%。

报告称,受全球人道主义危机和较富裕国家劳动力需求的影响,超过1/3的成员国移民人数达到了至少15年来的最高水平。美国是最大的目的地,迎接104万名移民。德国以64万人居次,第三到五名分别是英国(52万人)、西班牙(47万)及加拿大(43万人)。

数据显示,2020年至2021年间成员国新增永久移民数量受新冠肺炎疫情影响而下滑,但在2022年反弹显著。报告指出,今年初步数据显示出移民人口进一步增长的趋势,意味著去年的人口激增并不完全是疫后反弹的影响。

这群移民中,40%是已取得永久居留权人士的家族成员、或和其他抵达但也寻求永久居留者。虽然为了找工作而移民的人数只占约20%,但年增36%。

去年的短期居留移民也增加77%至240多万人,包括季节性的农业劳工、假期购物季临时工等,美国、澳洲和加拿大都接纳许多这类移民,日本也因实习训练机会充足而名列前茅。

逾610万移民人口之外,经合组织国家给留学生发出的签证也达到创纪录的190万份,另有470万在俄乌战争中流离失所的乌克兰人获得居留许可(截至今年6月),以及大量的临时工作移民。

富国劳动力短缺群起“抢人才” 

经合组织国际移民部门资深政策分析师查洛夫指出,永久移民增长主要有3大驱力,首先是移民的受理程序更平顺,未再因为各国在疫情期间关闭领事事务而卡住;第二是多数经合组织国家疫后都遭遇劳工短缺,使工作移民急速增加;第三是政策改变,加拿大、澳洲和英国等好几个经合组织关键会员国都大幅调整政策,接受更多的海外工作者。

西班牙负责移民事务的部长José Luis Escrivá在报告发布会上表示:“大多数经合组织国家都面临著劳动力短缺的问题,未来的情况只会更糟。”Escrivá称,欧盟在未来25年内至少需要从其他国家引进5000万人口才能稳定其人口。若缺少大量移民,各成员国将难以维持福利国家的运作。

加拿大计划在今年向120万新移民提供居留权,该国在2022年入籍公民增长数量为所有经合组织国家中最高;德国政府则预期国家每年需要40万名新移民,才能填补护理、物流、学术等各领域的劳动力空缺,因此该国已在2021年通过法律加快发放工作签证,并提供申请者6个月的逗留期来寻找工作;此外,西班牙、以色列、澳洲等许多国家都在近2年推出了促进移民、吸引外劳的政策。

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