（沙姆沙伊赫20日讯）联合国气候变化纲要公约第27届缔约方大会（COP27）在加开一天后，周日终于达成一份协议。美国拜登政府周日一反前几任总统立场，同意创设国际基金，支付资金给发展中国家来适应气候变迁，拜登总统已承诺投入10亿美元；中国则未承诺捐款进入该基金。
在埃及举行的联合国气候变化大会磋商设立通称“损失与损害”机制（loss and damage）的赔偿基金，为此大会加开一天。为了等待最后的协议出炉，以便达成COP27迈进一大步，对抗气候变迁的目标，各国与会代表在通宵开会后，都显得疲惫不堪。
路透社报导，埃及外交部长兼COP27主席舒凯里周日在闭幕全体会议上表示，大会的气候协议已获得近200个国家的代表一致通过。
世界新闻网根据《每日邮报》报导，与会国大致来自亚、非、拉丁美洲、加勒比地区及南太平洋，它们认为“损失与损害”基金是赔偿，应对责任不在他们、但可能摧毁他们的气候变迁危机。
中国坚称发展中国家 拒绝出资
拜登政府允诺补贴10亿美元（约45亿5216万令吉），协助发展中国家应对气候变迁，但这笔款项是否拨入损失与损害资金尚未明朗；美国只是不再阻挡设立该基金。
但作为温室气体排放大国的中国，仍坚称自己是发展中国家，也遭受很多极端天气事件影响，不必出资给任何全球基金。
较早前中国气候变化事务特使解振华示，中国支持“损失与损害”赔偿机制，但中方没有义务参与，但愿意作出贡献和努力。他强调中国已向发展中国家捐助数十亿元人民币帮助减排。
中美特使破冰 恢复会谈
拜登政府官员周六向《纽约时报》证实拜登出资的决定；这笔钱将用来帮助发展中国家，对付洪水、干旱等因气候变迁而恶化的导致的天灾。
解振华表示，与美国特使克里恢复正式会谈“极具建设性”，让美、中这两个全球最大污染国冻结数月的合作破冰。
欧洲盟邦施压 美方转弯
美国过去一直是设立损失与损害基金的最大障碍，由于美国过去排放温室气体入大气层最多，华府唯恐背上累赘；但协议研拟中的措词指出，各国不必负有捐款的法律责任；美方磋商代表遭到来自发展中国家的巨大压力，甚至一些欧洲盟邦也施压，终于在周日晚间改弦易辙。
较早前，欧联表示，如果协议内容和减排目标不够宏大，他们就不会支持这项协议。
美国及欧盟正力促中国对任何创设的基金都要捐助，而且中国没有取得资助金的资格。联合国目前还把中国列为发展中国家，因此够格取得赔偿金，即便中国目前是世界上温室气体排放最大的国家和第二大经济体；在全球气候谈判桌上，中国仍强烈抗拒被视为已开发国家。
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