出席联合国气候变化大会的各国代表周日在气候协议的内容,终于达成共识。图为闭幕会议现场。(图取自路透社)

(沙姆沙伊赫20日讯)联合国气候变化纲要公约第27届缔约方大会(COP27)在加开一天后,周日终于达成一份协议。美国拜登政府周日一反前几任总统立场,同意创设国际基金,支付资金给发展中国家来适应气候变迁,拜登总统已承诺投入10亿美元;中国则未承诺捐款进入该基金。

在埃及举行的联合国气候变化大会磋商设立通称“损失与损害”机制(loss and damage)的赔偿基金,为此大会加开一天。为了等待最后的协议出炉,以便达成COP27迈进一大步,对抗气候变迁的目标,各国与会代表在通宵开会后,都显得疲惫不堪。

路透社报导,埃及外交部长兼COP27主席舒凯里周日在闭幕全体会议上表示,大会的气候协议已获得近200个国家的代表一致通过。

世界新闻网根据《每日邮报》报导,与会国大致来自亚、非、拉丁美洲、加勒比地区及南太平洋,它们认为“损失与损害”基金是赔偿,应对责任不在他们、但可能摧毁他们的气候变迁危机。

中国坚称发展中国家 拒绝出资

拜登政府允诺补贴10亿美元(约45亿5216万令吉),协助发展中国家应对气候变迁,但这笔款项是否拨入损失与损害资金尚未明朗;美国只是不再阻挡设立该基金。

但作为温室气体排放大国的中国,仍坚称自己是发展中国家,也遭受很多极端天气事件影响,不必出资给任何全球基金。

较早前中国气候变化事务特使解振华示,中国支持“损失与损害”赔偿机制,但中方没有义务参与,但愿意作出贡献和努力。他强调中国已向发展中国家捐助数十亿元人民币帮助减排。

埃及外交部长兼气候变化大会主席舒凯里周日在闭幕全体会议上发表声明。(图取自路透社)
埃及外交部长兼气候变化大会主席舒凯里周日在闭幕全体会议上发表声明。(图取自路透社)

中美特使破冰 恢复会谈

拜登政府官员周六向《纽约时报》证实拜登出资的决定;这笔钱将用来帮助发展中国家,对付洪水、干旱等因气候变迁而恶化的导致的天灾。

解振华表示,与美国特使克里恢复正式会谈“极具建设性”,让美、中这两个全球最大污染国冻结数月的合作破冰。

为了等待最后的协议出炉而通宵开会,各国与会代表和人员周日都显得疲惫不堪。(图取自路透社)
为了等待最后的协议出炉而通宵开会,各国与会代表和人员周日都显得疲惫不堪。(图取自路透社)

欧洲盟邦施压 美方转弯

美国过去一直是设立损失与损害基金的最大障碍,由于美国过去排放温室气体入大气层最多,华府唯恐背上累赘;但协议研拟中的措词指出,各国不必负有捐款的法律责任;美方磋商代表遭到来自发展中国家的巨大压力,甚至一些欧洲盟邦也施压,终于在周日晚间改弦易辙。

较早前,欧联表示,如果协议内容和减排目标不够宏大,他们就不会支持这项协议。

美国及欧盟正力促中国对任何创设的基金都要捐助,而且中国没有取得资助金的资格。联合国目前还把中国列为发展中国家,因此够格取得赔偿金,即便中国目前是世界上温室气体排放最大的国家和第二大经济体;在全球气候谈判桌上,中国仍强烈抗拒被视为已开发国家。

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