（安塔利亚10日讯）“垃圾是放错地方的资源，今天的垃圾，就是明天的黄金”
联合国人居署大会主席兼房屋及地方政府部长倪可敏今日在土耳其举行的第31届联合国气候变化大会（COP31）上，提出三大改革方向，即推动全球城市迈向循环经济，让垃圾变黄金、废物变能源、打造更干净、更环保、更宜居的城市。
倪可敏今日率领马来西亚代表团出席COP31，并在大马馆举行的《变废为宝：马来西亚迈向零废弃之路》 TED演讲环节上指出，全球城市必须改变过去“生产、使用、丢弃”的传统模式，通过科技创新、资金奖励及资源共享，让废弃物重新发挥价值。
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城市化身“材料银行” 废弃资源循环再用
倪可敏建议将城市打造成为“材料银行”（Material Banks），让城市中的建筑材料、工业尤其是电子商务产品及基础设施等材料，不再因为使用寿命结束就被当成垃圾丢弃。
“透过材料银行，集中化处理，让材料在原本的使用寿命终结后，华丽转身，延续使用寿命，减少垃圾生产。”
他也建议推行数码物料护照（Digital Material Passports），记录各类产品及建筑材料的成分、使用寿命和回收价值，方便日后拆除、维修及循环再用。
“例如电池中的锂、铜等珍贵矿物，都可以通过回收重新投入生产。与其不断开采新资源，不如再循环我们已经拥有的资源。”
表现越好奖励越多
第二，倪可敏建议改革传统垃圾处理收费及融资模式，通过循环经济绩效奖励拨款（Performance-Linked Circular Grants）及地方政府转型债券（Municipal Transition Bonds），鼓励地方政府积极投资环保设施。
他指出，未来地方政府不应只看处理了多少垃圾，而是应该看减少了多少垃圾、提高了多少回收率，以及减少了多少甲烷等废气排放。
“重赏之下、必有勇夫，谁做得好，就应该获得更多奖励。通过奖励制度，让地方政府有更大的动力推动垃圾分类、资源回收及环保设施建设。”
他表示，马来西亚已在全国156个地方政府推行交通灯号评分制度，通过表现评估及推动地方政府不断进步。
“同样的奖励机制也可以运用在循环经济领域，鼓励地方政府建设回收中心、厨馀处理及堆肥设施。”
退役电动车电池变储能系统
第三，倪可敏提出“循环经济共享红利”（Circular Equity Dividend）的概念，强调循环经济不能只让大城市或大型企业受惠，更应该照顾乡区、原住民及资源不足的社区。
他举例，退役电动车电池虽然不再适合用于汽车，但仍有机会经过检测及改装，成为储能系统，为偏远乡区、原住民材落及医疗设施提供稳定电力。
“循环经济不只是环保，更要让人民受惠。我们要确保科技进步与绿色转型的成果，能够惠及社会各阶层，不让任何人掉队。”
大马每年产1450万公吨垃圾处理费逾20亿
倪可敏也披露，2024年马来西亚共产生1450万公吨城市固体废物，其中厨馀占44.5%，塑料占13.2%，全国每年垃圾管理开销远超过20亿令吉。
他说，如果能够将更多厨馀转化为肥料、塑料重新回收，以及把废弃材料投入生产，不仅能够减少垃圾堆填场的负担，也能创造新的经济价值。
他指出，马来西亚已推出《2025至2035年固体废物循环经济蓝图》，目标是在2035年将全国回收率提高至40%，同时让53%的废物无需送往垃圾堆填场。
“政府也正推动生产者延伸责任制（EPR）、垃圾源头分类（SAS），并在吉隆坡及槟城推行零废物区试点，为全国扩大循环经济模式奠定基础。”
“垃圾不落地，大马更美丽。我们不只是要把城市打扫干净，更要从源头减少垃圾，让资源循环再用，为下一代留下更美好的生活环境。”
在今日峰会期间，倪可敏也出席“未来城市：绿色发展、韧性与创新”及“变废为宝：迈向零废弃城市”两场国际座谈会，并与各国政府代表及战略伙伴举行双边会谈，进一步推动可持续城市发展与循环经济合作。
COP31于11月9日至20日在土耳其安塔利亚举行，此次峰会汇聚世界各国领袖、部长、政府代表及国际组织，共同商讨全球气候变化的应对方案。
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