(台北7日讯)美国国会众议院议长佩洛西历史性访问台湾,北京抛出一系列经济制裁手段作为对美国和台湾的报复措施。有学者认为,中美领导人都有意稳定双边关系,待11月中共二十大和美国期中选举皆落幕后,两国关系才可能缓和。
台湾中央社报导,为反制佩洛西访台,中国上周五宣布8项措施,包括取消安排中美两军战区领导通话、取消中美国防部工作会晤、取消中美海上军事安全磋商机制会议;暂停中美非法移民遣返合作、暂停中美刑事司法协助合作、暂停中美打击跨国犯罪合作、暂停中美禁毒合作以及暂停中美气候变化商谈。
澳洲国立大学亚太学院讲师宋文笛上周六(6日)在台湾国际战略学会举办的“裴洛西(佩洛西)访台与吕秀莲的两岸和平论”座谈会中表示,相较于3项“取消”的军事对话,5项“暂停”的的合作更具实质意义。
他提到,打击芬太尼(Fentanyl)等药物走私和滥用的禁毒合作,是美国民众较有感的议题。
美国在特朗普政府时代指控中国是芬太尼的主要来源国,中国在2019年5月开始列管芬太尼,但始终否认是美国药物滥用问题的源头。
气候变化则是民主党政府重视的政绩,即便中美关系处于低谷,美国气候特使克里近年仍数度与中国方面会谈。
宋文笛会后受访时表示,在美国国会11月将举行期中选举前,中国试图透过暂停这些合作来影响美国民意。
至于中国取消军事对话的影响程度还不明,白宫国安会战略沟通协调官柯比上周五表示,并非所有军事沟通管道都已中断,美方会持续确保与北京的沟通管道畅通;但美媒POLITICO引述消息报导,中国军方高层本周数度未回应美方的致电。
即便如此,宋文笛认为中美最高领导人仍有意控管分歧,否则在佩洛西出访前夕的拜习通话铃声也不会响起。
他评估,直到11月前中美关系都会处于相对低谷。美媒报导,11月在印尼举办的20国集团(G20)峰会,可能是拜登和习近平实体会面的时机。宋文笛表示,那时美国的中期选举和中共二十大也应告一段落,让北京不满的佩洛西也卸任众院议长,届时才会是重新设定中美关系的时机。