(东京31日讯)写入对中国自行设定的“管辖海域”内外国船只可强制驱离的中国《海警法》2月1日将迎来实施一周年,日本共同社报导,虽然不曾对日本船舶有过枪击等行为,但日方对发展为偶发冲突的事态感到强烈担忧。
报导指,日本政府质疑中国《海警法》和国际法的整合性,与批评中国扩大权益姿态的各国合作力图加大施压。除围绕钓鱼台(日本称尖阁诸岛)的对立外,日方对台湾发生突发事态的紧迫感也不断高涨,紧张局势未见缓和。
去年一年中国公务船驶入日本领海累计40天、创新高,包括领海外侧毗连区在内中方的活动从未中断。
《海警法》规定,当外国组织或个人做出违法行为时可以使用武器,出现在钓鱼台周边的中国海警船有的搭载了类似机关炮的装置。海上保安厅长官奥岛高弘早前在记者会上严肃地说:“虽然隶属于海警局的船舶动向没有大的变化,但现场情况依然严峻不容乐观。”
在日本政府把钓鱼台国有化的2012年度,海保拥有51艘大型巡逻船,到2025年度将增至81艘。考虑到加强包括钓鱼台的南西诸岛防卫力,海上自卫队也力争通过部署新型护卫舰等,构建54艘护卫舰和22艘潜艇的体制。
海保与自卫队的预算均持续增加,而截至2020年底,中国仅海警局就有131艘最大排水量1000吨级以上的船只。自卫队干部焦虑地说:“中国船只的增速惊人。日本人员方面也不足。”
拉拢各国压制中国
日本政府的战略是拉拢各国压制中国,近一年成功促成欧洲各国舰船在日本周边开展活动。英国派遣航母“伊丽莎白女王”号长期停留,法国、德国和荷兰也出动了舰艇,均与日本自卫队进行了训练。防卫部干部分析称:“《海警法》使各国提高了警惕,对中国而言也存在失分的一面。”
对于中国在南海的强硬领土主张,越南与菲律宾强烈反对。澳洲引进核动力潜艇的方针,牵动了中国警惕进入本国周边的神经。防卫部武官强调“中国的弱点在于没有伙伴”。
在加强对华合作的同时,日方还担忧中国决定对台湾动武。钓鱼台附近的活动可能会进一步活跃,自民党内有意见要求修改法律,放宽海保使用武器的标准。
政府相关人士指出:“海保巡逻船也搭载了机关炮,装备并不逊色。《海警法》与海保的标准并没有明显不同。”提醒称:“如果随意修改法律,则给了中方采取抗衡措施的借口、正中其下怀。”