(格拉斯哥14日讯)在英国苏格兰格拉斯哥召开的《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会(COP26)加开一日会议后,大马时间周日凌晨宣布达成协议。不过,欧洲多国不满大会应中国及印度最后一刻的要求,将“逐步淘汰”(phase out)使用煤碳发电,改为“逐步减少”(phase down),多国对削弱措辞表示强烈保留及失望。
大会主席、英国内阁办公室国务部长夏尔马,形容此次达成协议衹是取得“脆弱的胜利”,就制订协议的过程向各国代表致歉,表示理解好多人可能会感到失望,但最重要是确保能够达成协议,包括控制全球升温不超过摄氏1.5度的协议。
中国代表、生态环境部副部长赵英民,承认协议并不完美,但中方代表团无意重开谈判。美国气候特使克里表示,减少使用煤炭,亦是最终会完全停止使用的开端,称大家都预期此次气候大会未必会有实质的决定,但建基于《巴黎协定》的基础,这次格拉斯哥大会,就对抗气候变化发出了起步的枪声。
联合国秘书长古特雷斯承认,通过的协议文本衹是妥协,但亦反映当今世界的利益、条件、矛盾和政治意愿,他对集体政治意愿未足以克服一些深刻的矛盾感到遗憾。
印度环境部长早前表示,多项主要议题仍未有共识。他批评富裕国家浪费的消费模式及不可持续的生活方式,导致全球气候暖化,强调发展中国家有权负责任地使用化石燃料。
瑞士及墨西哥代表指,太迟提出修改使用煤炭发电的措词,违反大会规定,但最终别无选择下接受,认为有协议好过无协议。瑞士环境部长表示,有关修改将难以达到将全球平均气温升幅,限制在摄氏1.5度的国际目标。
协议主要要求各国提早在2022年,提出更严格的减排承诺。另外,要求各国分阶段减少使用煤碳。
法新社报导,在先进国家反对下,就补偿气候变化对发展中国家的破坏及损失,协议内并没明确相关财政安排,但同意未来保持对话。
协议草稿获通过前,各个代表继续频繁磋商,确保协议可以落实《巴黎协定》内将温度升幅控制在摄氏两度内,以摄氏1.5度为目标。