美国国务卿布林肯发表首场外交政策演说,将因应中国挑战列入8大优先工作。他表示,许多国家对美国构成严重挑战,但仅有中国有撼动现行国际体系的经济、外交、军事与科技实力。

根据路透社等媒体报导,美国国务卿布林肯上任甫满1个月,他周三(3日)在国务院大楼内发表上任后首场外交政策演说,为未来外交工作方向定调。

在长近30分钟的演说中,布林肯一口气列出8大优先工作事项,包括对抗新冠肺炎、强化全球卫生安全;改善经济危机、建立更稳定且具包容性全球经济;让民主重新复苏;建立人道且有效的移民制度;重振与伙伴盟友关系;处理气候危机、推动“绿色能源革命”;确保美国在科技领域领导地位。

布林肯所列的最后一项优先工作事项,是因应他口中所称“21世纪最大地缘政治考验”,亦即与中国的关系。中国是唯一被他列入优先工作的国家。

布林肯表示,许多国家都对美国构成严重挑战,包括俄罗斯、伊朗及北韩,美国也有很多必须处理的严重危机,包含叶门、衣索比亚与缅甸危机,“但中国带来的挑战不同”。

他解释:“中国是唯一具备足够经济、外交、军事与科技实力,能严重挑战现行稳定开放国际体系的国家,挑战让世界照我们所希望方式运转、符合美国人民利益且反映他们价值的所有规则、价值与国际关系。”

布林肯说,美中关系会在该竞争时竞争,能合作时合作,必须敌对时敌对。其中共同点是美国都须从强而有力的立场应对中国,而这要靠与伙伴盟友合作,而非贬低批评他们,因为众人力量会让北京更难以忽视。

此外,布林肯表示,美国应进行外交工作并参与国际组织,因为美国若退出,缺口就会被中国填补。

美国总统拜登2月4日在国务院发表他首场外交政策演说时,也点名中国、俄罗斯为主要威权挑战,并誓言对抗中国经济滥权、侵略胁迫与攻击人权等行径。

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