法国媒体主管机关“法国最高视听委员会”宣布,通过中国官媒中国环球电视网(CGTN)的播放执照申请。这表示CGTN将能继续在欧洲播放节目,包括英国。
2月初,中国环球电视网因受控于中国共产党而遭到“英国通讯管理局”(Ofcom)撤销牌照。
然而,CGTN在12月就开始向法国最高视听委员会(CSA)提出申请,以期CSA在法律上认可其播出能力。因为根据法国法规,只要符合两项技术条件便能获得播出许可─必须透过法国卫星,也就是欧洲电信卫星(Eutelsat)播放,和必须从法国送出讯号;广播内容并非审查项目。
法国最高视听委员会今天的审查确认CGTN符合这两项条件,因此认可其播放能力。
法国最高视听委员会在新闻稿中表示,“由于英国脱欧,以及英国通讯管理局根据英国法律撤销CGTN牌照,CGTN负责人向委员会接洽,请求认证其播放符合欧洲法律与法国规范。法国最高视听委员会予以认可”。
“法国法律不要求透过卫星播放的、且拥有在法国播放能力的非欧洲频道,在播放前进行事先授权。这些频道能自由播出,不需事先核查,但须尊重法国视听传播相关法律”。
有鉴于CGTN引发的风波与争议,法国主管机关仍在新闻稿中强调,“CSA将会特别注意CGTN是否遵守法规要求”。
根据1989年在欧洲理事会(Council of Europe)架构内签署的“跨境电视协议”,只要CGTN能向其他签署国家申请到合法播放权,就能继续在英国境内播送。英国虽退出欧盟,但仍是欧洲理事会成员,脱欧不影响外国媒体在欧洲全境播放的权利。
绕了一圈,CGTN还是可以在欧洲合法播送节目,包括英国。
但这也不代表CGTN可以肆无忌惮。现在CGTN落入法国最高视听委员会掌管范围,委员会将有权在CGTN播放煽动仇恨暴力或不尊重人类尊严、诚信等内容时,下令开罚或停播。过去CSA就曾因中东频道犯下严重错误时勒令停播。