(北京8日讯)中国正在修改法律,以解决美国对外国公司能否在中国受到公平对待的担忧。由于一些条文措辞含糊不清,以及执行问题仍然令人放心不下,目前尚不清楚中国的这些努力能否让美方感到满意。
路透社报导,中国3月时加速出台第一部《外商投资法》,并自2020年1月1日起施行。总理李克强承诺,政府将贯彻执行该法对外商权益的保护。
根据最新版草案,该法将禁止强制技术转让,以及政府非法“干预”外商业务经营。之前的草案版本规定违法官员将受到刑事处罚,最后修订的版本强化了那些条款。
外商原则上欢迎此法,但最大的关切是执行问题。
一名西方驻北京的高管告诉路透社,最多把此法视为“公关操作”,意在消除美国对美企在华受到不公平待遇的部分指责。
全国人大常务委员会在上月的例行会议上修改3部现有法律以改善商业环境,包括加强商业机密保护,采取进一步措施防止强制技术转让,以及加大对商标侵权的惩罚力度。
拿到必要许可以便在中国开展业务,一直是一个耗时费力的过程,而且充满不确定性,因为各级政府可能会要求提供并无明文规定的文件。
中国要求所有行政许可标准必须公开,并且让违法官员承担责任,这一作法受到西方企业的欢迎;但这些企业认为,由于对法规的解读不同,各个省份和城市的实施情况也可能千差万别。
美国特朗普政府称,中国多次未能遵守承诺,推行美方要求的改革。华盛顿经常举例指出,尽管2012年世界贸易组织(WTO)认定,中国对外资支付卡运营商有歧视行为,但后者在进入中国市场时仍面临各种困难。