(阿姆斯特丹8日讯)低于水平线的运河水道、灿烂悦目的郁金香花田、具标志性的风车群、还有世界级的博物馆等等,每年从世界各地涌往荷兰的游客络绎不绝,令当地不胜负荷。政府决定采取措施加强管理,包括控制游客数量及征收游客税等,以免游客过多对本国人民的生活造成影响。
荷兰旅游局估计,到2030年,平均每年将有多达4200万人次前往荷兰旅游,比2018年的1800万人次大幅上升。荷兰全国人口才不过1700万,过多的游客令该国难以负荷。
旅游业蓬勃是一件好事,为荷兰带来丰厚的外汇收益,但旅游局刚发表一份政策文件,指出“人数愈多不一定是愈好”,肯定不是对每一处地方都有好处。文件指出:“为有效地控制游客流量,现在就要采取行动。以前是推广目的地,现是在是时候去管理目的地。”
游客还多过当地人
措施包括分散目的地和景点,鼓励游客不要集中在首都阿姆斯特丹,改去其他较冷门及较少人知的景点游览,而方法就是关闭某些声誉欠佳的游点、征收游客税等。阿姆斯特丹有110万人口,每年游客却多达1700万。
今年复活节假期期间,估计有达100万名游客涌入荷兰,加上35万名本地赏花客,令到各个郁金香花田和风车场地都挤满了人,并造成交通挤塞。当局也要很费力提醒游客们,不要践踏及损害花田。
在鹿特丹附近被列为世界文化遗产的“小孩堤防”(Kinderdijk)风车群景点,同样被游客“蹂躏”,停车位也供不应求。而另一著名风车村羊角村(Giethoorn)人口只有2500人,但每年却吸引35万名中国游客到访。
庞大经济收益的代价不仅是居民日常生活严重受影响,亦带来环境问题。荷兰承诺到2030年二氧化碳排放量会较2017年减少49%,但旅游局警告2030年预计有4200万旅客到访,令这减排目标难以实现。文件亦指出,旅客上升意味增加消费,同时可能造成食物浪费和污染,而且旅游热点拥挤亦对大自然造成破坏。
除了荷兰外,近年愈来愈多国家和城市例如意大利威尼斯和圣托里尼岛、泰国、日本京都等,都检讨旅游政策,限制游客人数。威尼斯今年将对一日游旅客征收3欧元起的入城税,税款按淡季和旺季调整,以协助维持清洁与保安费用。