(日内瓦、华盛顿29日讯)在中美高阶贸易谈判登场前夕,中国在周一启动世界贸易组织(WTO)法律程序,促使世贸调查美国对2500亿美元中国商品加征关税,是否违反最惠国待遇规则;并指责美国阻挠世贸仲裁小组的任命。巴西等成员国同声应援中国,呼吁美国停止干预。

路透社报导,中国驻世贸组织代表提出,美国的做法是公然违反世贸协议下的义务,对多边贸易体制构成系统性的挑战,若美国继续肆意违反原则而不承担后果,世贸未来的生存能力将变得危险。

中国上月曾要求世贸著手调查,遭美国否决。世贸禁止两次否决同一个调查要求,所以本次调查得以启动。

美方官员则反击,中国利用世贸扭曲贸易政策,用不公平的贸易手段和技术转移策略,才是真正破坏世界贸易体系,美国关税策略要处理的问题,不受世贸最惠国条款限制。美国认为世贸仲裁员经常违反程序,超出职权,拒绝进行仲裁小组任命,至今年年底,世贸上诉机关可能缺员而无法做出裁决。

中国还谴责美国拒绝任命仲裁官员,认为这违反世贸“缺员时即应填补”的规则。巴西代表官员应和,“若不采取行动,我们就会看到世贸争端解决机制的核心停止运作”。

传中国拒深层改革

与此同时,中国副总理刘鹤将在周三到美国,进行中美贸易谈判,当中包括讨论对中国产业政策进行适度改革。《华尔街日报》引述消息人士指出,中方将不会同意美国提出的改革要求,只会同意加大采购美国产品。

报导指出,美方要求中国的改革包括取消对重点扶持行业的补贴、撤销有利于中国企业、特别是国有企业的监管措施和其他帮助。

报导又引述美国官员,指依照目前的初步迹象显示,目前中美双方仍存在很大分歧,意味要在3月1日贸易战停火限期前达成协议,相当有难度。

担任特朗普团队顾问的美国智库哈德逊研究所中国问题专家皮尔斯伯里亦认为,中美贸易谈判的一个希望是制定双方能够藉以磋商协议的文件草案,但鉴于双方分歧严重,达成协议的可能性不大。

财政部长姆努钦周一在白宫召开记者会表示,双方正设法处理“复杂问题”,其中包括在任何与北京当局达成的协议中,确定出一个核实中国执行改革进展的方法。

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