(北京28日讯)中共欲修改宪法取消中国国家主席任期限制,使得现任国家主席习近平可能无限期在位。这项举动引发外界担忧,北京可能伤害维持中国经济健全所需的改革力道。
美联社报导,习近平已是1980年代以来中国权力最大的领导人,企业人士和经济学家如今认为,中国正朝向习一人统治发展,而非由公正制度治理。但需要有这类制度支持民间企业发展,才能创造就业和财富。
民间分析师预期,中国取消国家主席任期限制,短期内几乎没有任何影响。但他们表示,将权力进一步集中在习手上,可能造成中国经济更难捉摸且更无法应付挑战,进而伤害商业发展和令投资却步。
北京研究公司Trivium/China的经济学家波尔克指出,需要有“法治支持的监管机构”存在,才能促成市场导向的改革。他说:“取消任期限制可说是伤害法治,造成那些自由化的改革行动更加困难,甚至无法成行”。
须防关键人物风险
不过,一些分析师见到一项短期潜在有利因素:由于不确定习近平是否会在2022年下台,因此习欲推动充满企图心的医疗改革、减少贫穷人口和发展高科技产业等计划,可能较不会遭遇中国低阶官员的抵抗。
但长期来看,分析师预期这么做对于由国家控制的中国经济并无好处,只会带来重大风险。中国2017年第4季经济年增率已降至6.8%,预期今年还会进一步下滑。
其中一项重大风险便是“关键人物风险”(key man risk)升高。外界会担忧一旦习近平发生意外,中国统治系统将如何回应。这可能令外国企业更不敢在中国投资。
外国企业团体已表示,许多人相信中国监管当局提供他们的中国对手不当支持。
与此同时,有指中国地方司法局要求律师对修宪议题“噤声”,在中国人大、政协“两会”结束前不得在网上传播和中共中央不一致的言论,否则吊销律师执业证。
另外,美国国务院发言人诺尔特周二表示,美国“密切关注”中国打算废除国家主席任期制的消息,美国认为,“强健的制度比个别领导人更重要”,促进人权及民主治理,仍是美国外交政策核心要素要素。
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