(柏林28日讯)德国联邦最高行政法院周二宣判裁决,指各大城市有权自行颁布柴油车禁令,以改善空气质素,毋须联邦政府立法。法庭虽未直接颁发禁令,但有城市最快9月就会带头颁禁令,而其他大城市亦可能陆续仿效。
综合媒体报导,德国多个城市的氮氧化物水平超出欧盟标准,环保组织“德国环境援助”(DUH),向污染问题严重的斯图加特和杜塞尔多夫两个城市提出诉讼。早前地方法院裁定,为保障城市空气质素,可下令禁止排污较多的柴油车驶入市中心。但两市所属的邦政府不同意,上诉至位于莱比锡的最高联邦行政法院。
最高联邦行政法院周二驳回上诉,裁定城市有权实施柴油车禁令,但要求它们重新检讨空气污染改善计划以确保符合指引,并须设有过渡期,逐步推出禁令和有豁免权。德新社指出,斯图加特最快今年9月1日就会颁布禁令。
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可致呼吸道疾病
虽然裁决仅涉及两个城市,但可能为其他大城市开先例,数以百万计柴油车车主将会受影响,并将对在全国聘请80万人的汽车业造成沉重打击,长远预料车厂须付出天价开支更新汽车排气系统。法院判决一出,德国各大车厂股价应声暴跌。
研究指出,柴油车会释放出氮氧化物,可导致呼吸道疾病,每年导致数以千计民众过早死亡。去年德国路面有多达1500万辆柴油汽车,只有约270万辆达到欧盟6期的排放标准。
有份入禀地区法院的环保组织Deutsche Umwelthilfe认为,裁决等同已成功推动柴油车禁令,促联邦政府改善氮氧化物排放问题。
但德国汽车工业联合会表示,禁行柴油车不是降低空气污染的有效方式,反而会损害依赖柴油货车的服务和快递行业。
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70城市氮氧超标
德国空气污染情况严重,去年有多达约70个城市空气中的氮氧化物水平,被验出超过欧盟订下的标准,其中斯图加特就录得每立方公尺空气有82微克的二氧化氮,是欧盟标准上限40微克的一倍多。
德国对于柴油车的讨论和质疑始于2015年,当时德国大众汽车公司被曝出在部分柴油车上安装应付排放检测的“作弊软件”,陷入丑闻,此后又有多家德国汽车制造商卷入其中。柴油车尾气污染及可能引发疾病的讨论日盛,德国国内对实施柴油车禁令的呼声日涨。
由于柴油车占据德国汽车市场比重很大,德国联邦政府出于保护汽车业从业人员及不扰乱城市交通的考虑,一直不支持柴油车禁令。德国总理默克尔周二表示,联邦行政法院的判决只涉及“个别城市”,并非整个德国,也并非所有车主。
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