(巴塞罗那28日讯)加泰罗尼亚自治区无视西班牙政府强烈反对,坚持于周日举行独立公投,更声称若公投过关,将于48小时内宣布独立。加泰罗尼亚分离主义不单损害西班牙的团结统一,更可能掀起骨牌效应,为欧洲其他国家的分离主义地区推波助澜。
近期民调显示,70%受访者赞成透过公投处理独立争议,但真正支持独立的人仅41%。加泰罗尼亚曾于2014年举行独立公投,但大部分反对独立的选民并没投票,公投只沦为“非正式谘询”。
加泰罗尼亚有750万人口,占全国16%,拥有自己的语言及文化,经济亦较西班牙其他地区富裕,本地生产总值(GDP)占西班牙约20%。鉴于历史、政治和经济因素,当地不时传出独立声音,但近年持续高涨,主因西班牙宪法审裁委员会拒绝通过法例,赋予加泰罗尼亚人更大自治权。
此外,西班牙经济早年曾陷入危机,政客趁机挑起加泰罗尼亚民众对中央政府紧缩政策的不满,而主张独立的政党于前年地方选举险胜后,推动独立更有恃无恐。
外电报导,加泰罗尼亚酝酿独立多时,专家指,与当地在财政上长期受到中央政府不公平对待有关,与北部的巴斯克地区及纳瓦尔地区相比,便可看出问题所在。两地是紧随首都马德里之后的人均国内生产总值最高地区,但对中央政府的财政贡献极少,且只分担少许团结资金。
西班牙分成不同自治区,大部分均须向中央上缴税收,再由政府分发财政预算,用于卫生、教育和基建等开支。加泰罗尼亚人不满上缴的税收,远高于从中央政府获得的投资及服务。
中央政府错判形势
分析认为,加泰罗尼亚自治区政府办独立公投于法不合。在1978年,逾90%加泰罗尼亚人投票通过西班牙民主宪法,当中订明加泰罗尼亚可成立自治区,但须同时确保西班牙“牢不可破的团结”,寻求独立明显违宪。
根据国际法,只有在殖民主义、外国入侵、大规模歧视及侵犯人权的情况下,自决权利才获得认可。
西班牙政府亦有错判形势之嫌,以为独立声音会随著时间及经济复元而平息,事实并非如此。舆论指出,首相拉霍伊可仿效苏格兰、乌克兰顿巴斯地区及魁北克的争取独立情况,与加泰罗尼亚商讨新的自治协议,甚至答允重订宪法,订明要在高投票率下,独立公投方有效。