(北京9日讯)中国共产党将在年底召开第十九次全国代表大会(简称十九大),中央领导层将换届,美国《纽约时报》刊文指,十九大人事安排有3变数,包括反腐可能打乱人事布局、中共中央纪律检查委员会(简称中纪委)书记王岐山的去留,以及广东省委书记胡春华及重庆市委书记孙政才能否进入中共核心。
文章由中共中央党校校刊《学习时报》副编审邓聿文撰写,题为〈中共十九大面临的四大挑战〉。
中共十九大的挑战中,首先是人事安排的挑战,而反腐有可能打乱相关人事布局。文章指出,在一个几乎人人都有腐败嫌疑的体制里,中共党内各派系必然会藉反腐将反对者拉下马。未来几个月若曝出中共更高层级官员的腐败案,并不足为奇。
另外,中纪委书记王岐山的去留,将影响到中共中央政治局和常委的人事安排。
王岐山是否在十九大上留任,是人事安排的一个核心问题。生于1948年7月的王岐山已届69岁,若他继续留任,将打破中共之前形成的常委年龄限制的惯例。
在人事安排中,曾担任共青团中央书记处第一书记、现任广东省委书记的胡春华,与现任重庆市委书记的孙政才,这两位政治明星能否如愿进入中共中央政治局常委,在一定程度上可能牵制中共总书记习近平的权力。
将于今年秋天召开的中共十九大,无论对中共、中国还是习近平本人,乃至世界,都关系重大。可以说,人事布局对中共和习近平把十九大召开成一个“成功、团结、胜利”的大会,非常关键。
其次是指导思想或意识型态的挑战。习近平以“中国梦”和“四个全面”为核心的治国理政思想,写入党章基本可以肯定。但问题不在于他的思想写入党章,而在于作为指导思想能否“服众”,具有吸引力,赢得社会的认可。
中共前总书记赵紫阳的秘书鲍彤日前也指,让名字进中共党章是这个党的传统,“这无疑是一种造神运动”,如果十九大改掉这个传统,他认为“是进步,是告别蒙昧;要是不改,那就是它将继续坚持造神的初心”。
再次是全面改革的挑战。尽管十八届三中全会提出了一个雄心勃勃的全面改革计划,但这套计划中的大多数改革没有实施,或不如预期,自然不会达到预期目的。
所以,十九大能否重启改革很关键。文章强调,这里的改革不单指的是经济改革,还是包括社会改革、司法改革、行政改革、政治改革在内的全面改革。