(华盛顿27日讯)美国总统特朗普上周签署行政命令,大刀阔斧地扩大遣返无证移民的对象范围,并加快执法行动,民众最关心的是,遣返行动到底要花多少公帑?
按“最坏打算”推测,全数驱逐1100万无证移民需时20年,开支最高可达6194亿美元(2兆7520亿令吉),与特朗普口中的美中贸易逆差金额相等;而驱逐无证移民造成的经济损失,更可达1兆6000亿美元(7兆1100亿令吉)。
据福克斯新闻和CNBC电视台报导,特朗普至今尚未明确勾勒出全盘驱逐非法移民大计,但他上周在保守政治行动大会(CPAC)上,三令五申要“以迅速和强势行动保卫南部边界”,扬言把无证的黑社会、毒犯和犯罪分子驱逐出境,似暗示当局或会像奥巴马政府一样,以200至300万有犯罪纪录的无证移民为优先遣返对象;国土安全部长凯利亦安抚移民,称不会出现“大规模遣返”。
不过,根据特朗普最新的行政命令,境内绝大部份非法移民都有可能被逐,执法对象大增至800万到1100万人。为加快遣返工作,移民及海关执法局和海关及边境保卫局计划分别增聘1万及5000人,额外开支达6亿6000万美元(29亿3200万令吉)及9亿美元(39亿9900万令吉)。
丧失6.4%劳动人口
以上开支相信只是整个遣返行动的九牛一毛。根据“美国行动论坛”(AAF)智库两年前所做的预算,要驱逐1100万移民,开支将介乎1039亿至3037亿美元(4616亿2800万至1兆3493亿令吉),之后还要再花3157亿美元(1兆4027亿令吉)持续执法,防止被逐者重新入境,总开支可达约4196亿至6194亿美元。
完成后,美国在未来20年将丧失6.4%劳动人口,经济损失可达1兆6000亿美元,约等于得克萨斯州一年的本地生产总值。
周三签新移民令
另一边厢,有不愿具名的高级官员透露,特朗普在当地时间周二向国会发表演说的隔天,即3月1日签署新的难民和移民行政命令。
特朗普上次签署禁止7个穆斯林为主国家人民入境的行政命令,遭联邦法官裁定暂时停止实施。
特朗普原计划在上周签署新移民令,但白宫发言人表示,总统延后签署,“以确定在执行时无懈可击”。
执法限制放宽 官员无情滥捕
特朗普政府上台后放手拘捕遣返非法移民,移民及海关执法局(ICE)前线人员为此士气大振,觉得不用再“绑手绑脚”。但由于此举同时加强无情滥捕形象,有大城市急急与他们划清界线。
据《纽约时报》和美联社报导,在奥巴马时代,执法人员被要求只针对“犯严重罪行”的非法移民,但如今情况有变。全国多地的ICE执法人员和官员都表示,特朗普上台后执法限制放宽,ICE内部气氛大为改变。边境巡逻队与ICE工会就指:“自从(总统)签了行政命令后,我们的内部士气上升不少。”
ICE执法人员大多是男性,不少在军队服过役或当过警察,喜欢严厉执法。华盛顿两名官员更指,他们的工作现变得更“有趣”。
不过ICE近来惹起的争议不少,上周在纽约肯尼迪国际机场检查内陆机乘客证件引起不满,滥捕、胡乱执法的投诉也多次出现。洛杉矶市政府上周更呼吁,ICE执法人员别再自称“警员”,因这会“损害居民对警察的信任”。
边检人员近期亦受非议。美国已故拳王阿里的前妻哈利拉和儿子小阿里月初由牙买加回国时,在佛罗里达州机场被边检人员扣查,被问“是否穆斯林”,结果小阿里被足足扣查两小时才获释。