英国今天举行脱欧公投，这个被称为“一世代、一生仅此一次”的决定，影响层面广大。英国《独立报》日前特别就此议题刊出详尽解说，摘译如下。
Q：为什么会有这个公投？
A：1975年，英国针对是否续留“欧洲经济共同体”举行全民公投，结果赞成续留。但当时这个被视为欧盟前身的组织只包含9国和2.5亿人口，如今欧盟有28个成员国，人口逾5亿。1975年至今，一连串条约让欧盟从贸易协议转变为全面性政治联盟。
1992年，现代版欧盟依据《马斯垂克条约》创立后，英国开始出现重新投票表决是否留在欧盟的声浪，欧洲怀疑主义派宣称，留欧会造成欧盟主权高于英国自身主权。但在长期的经济成长下，两任亲欧盟派英国首相布莱尔（Tony Blair）与戈登布朗（ Gordon Brown），皆认为身为欧盟一员有助英国经济繁荣，此议题因此被搁置近20年。
Q：为何现在又重新提出？
A：卡梅伦（David Cameron）2010年就任首相时，决心在任内消弭所属保守党内部关于欧盟议题的意见分歧。他也希望自由民主党对联合政府的支持，能削弱自己党内的反欧势力，让他能专注进行国内政经改革。
Q：哪里出了差错？
A：卡梅伦和整个英国政坛低估了2000年初东欧国家纳入欧盟后，东欧移民大批涌入英国所招致的民怨。刚开始，英国人普遍还欢迎波兰水电工、建筑工和餐厅服务生，但2008年金融风暴和生活水准降低，民众高涨的不满，英国三大政党反应都太慢且无法招架。
此外，2012年，主张退出欧盟的英国独立党在选举民调中夺得15％支持率，2010年该党支持率还只有3％。保守党议员担忧情势愈来愈不利，要求卡梅伦给他们致胜武器，那就是脱欧公投。因此在2013年1月，卡梅伦承诺若保守党赢得2015年国会大选，将举行脱欧公投。
Q：卡梅伦自己的立场为何？
A：卡梅伦2013年开出脱欧公投支票时，其实他和保守党都没想到2015年会在国会选举中大胜。真的赢了之后，卡梅伦知道必须举行公投，也必须确保公投结果是留欧。他开始和欧盟其他领袖展开马拉松式会谈，协商英国留欧后的一套变革方案，包括移民福利、欧元、主权、商业竞争等层面。
今年2月到布鲁塞尔密集协商后，卡梅伦说他与欧盟的新协议有利选民投票支持留欧。批评者认为这些变革没多大效用，连他自己政党内的疑欧派也没被说服。但急于让英国脱离此议题纷扰，卡梅伦将2017年底前的原订公投日期，提前到2016年6月23日。
Q：此次公投是否会为英国脱欧问题定案？
A：卡梅伦说不会再有第二次公投，这次公投就是“一世代、一生仅此一次”的决定。独立党党魁法拉奇（Nigel Farage）则认为，若“留欧”险胜，各界一定会要求重新再投一次。也有人认为若脱欧胜出，欧盟也许会祭出更好的条件来留住英国。但不管留欧或脱欧阵营都希望，公投结果能就此定案，为英国与欧盟问题划下句点。
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