1.为什么要公投?
为了安抚党内疑欧派,保守党籍英国首相卡梅伦曾承诺,若是保守党赢得2015年大选,就举行公投决定是否续留欧盟。
有保守党议员和英国独立党(UKIP)鼓吹公投,他们认为,英国虽在1975年举行过是否续留欧盟前身“欧洲共同市场”公投,结果决定留下来,但欧盟过去40年来改变很多,有更多国家加入,而且对会员国人民的日常生活有更大控制权。
近年欧债危机和难民问题不但造成英国经济的负担,难民潮也引发社福支出增加和治安等疑虑。
2.谁有资格投票?
生活在英国的英国、爱尔兰、共和联邦18岁以上公民,以及在海外生活少于15年的英国公民,而与英国大选不同,直布罗陀(Gibraltar)的英国上议院成员和共和联邦公民也将有资格。
3.卡梅伦寻求哪些改变?
力主“留欧”的卡梅伦与其他欧盟成员国领导人达成改变英国欧盟会员条件的协议。卡梅伦说,如果英国公投结果决定留在欧盟,该协议将即刻生效,让英国具有“特殊”地位,将有助解决英国人民不喜欢欧盟的部分事物,例如大量移民以及放弃处理国务的能力。
4.谁想脱欧?为什么?
赢得上次欧洲议会选举的英国独立党鼓吹脱离欧盟。约半数保守党议员和部分工党与民主联盟党(DUP)议员也支持脱欧。
他们认为欧盟绑手绑脚,让英国无法施展,欧盟对企业设下太多规范,每年收十几亿英镑会员费,但成效却不彰。他们也希望英国取回边境的完全掌控权,减少来英工作人数。
5.谁要留欧?为什么?
首相卡梅伦(David Cameron)、工党(Labour Party)、苏格兰民族党(SNP)、威尔斯国民党(Plaid Cymru)和自由民主党(Lib Dems)都支持英国留欧。
他们认为英国从欧盟会员得到很大好处,更易于出口商品至其他欧盟国,移民多为年轻、勤于工作的一群,以及有助经济成长、支付公共服务费用。此外,他们担忧脱欧将有损英国在国际社会的地位。
6.企业怎么看?
除了少数例外,大企业偏向支持英国续留欧盟,因为这便于它们在世界各地移动资金、人力和商品。许多中小型企业则希望看到删减繁文缛节的规定。英国商会指出,55%会员支持续留改革过的欧盟。
7.年轻世代怎么看?
年轻选民比起年纪较长者,更可能支持留在欧盟,显示出世代差异。6月中旬一项研究发现,35岁以下的人有69%想要留在欧盟,55岁以上则有46%的人支持脱欧。
8.公投结果何时公布?
全英共382个地区的投票所将于6月23日格林威治时间晚上10时结束投票,结果可望在马来西亚时间24日中午前揭晓。
9.脱欧过程要花多久?
欧洲理事会主席图斯克表示,若是脱离欧盟,英国与欧盟将需要至少7年时间,才能完成双方关系未来发展的协商谈判。
根据里斯本条约第50条,欧盟会员国若要脱离欧盟,必须通知欧洲理事会,包括英国商品关税协议、欧盟会员国居民自由移动协议等协议都须在2年内完成。
10.对全球经济有何冲击?
全球金融市场恐陷入动荡,国际货币基金警告,英国若脱欧,将对经济产生负面和实质的冲击,带来的感染作用可能对区域和全球市场造成溢出效应。
长期而言,英国与欧盟关系将陷入不确定性,骨牌效应也恐导致欧盟逐步崩解。