【巴拿马密件风暴】港申报制度受质疑

（香港20日讯）离岸公司具有的高度隐密性，为政商界人士提供大量税务操作，甚至避税的空间。但香港会计界立法会议员梁继昌表示，离岸公司不一定犯法，也有正规用途。

梁继昌称，因离岸公司所属地区大多是英国前属土，行使《普通法》，若有法律纠纷，英国枢密院可行使终审权，加上投资者担心中国政治局势动荡，故吸引部分上市公司选择以海外公司控制资产。他又称，名人富商希望透过离岸公司保障私隐，不欲他人得悉其资产，因为公众未能查核相关公司的董事、股东等资料。

但他强调，若当事人刻意隐瞒不报资产及收入以逃税，即属刑事。

根据《巴拿马密件》揭示，长和系主席李嘉诚藉离岸公司管理资产，恒地主席李兆基则用作持有部分家族财产。香港税制下，居民的海外收入一般毋须缴税，港人若通过离岸公司持有海外资产或业务，并不构成瞒税嫌疑。

但香港一直依赖从政者自愿申报利益，传媒及公众只能透过本地查册系统对照监察，当遇到“离岸公司”便无法追溯董事、股东和资金业务等资料，申报制度的“阳光”根本不能“射透”。曾任廉署调查主任的民主党总干事林卓廷直指，事件揭示香港申报制度“好大问题”。

林卓廷举例称，如有官员持有大集团的0.9%股本，可以是“数以十亿计的利益”，可能已是该官员身家的90%，但根据目前行会指引，毋须作出申报。

此外，事件中澳门大亨吴立胜被揭发其在巴拿马的离岸公司名称“南南新闻国际集团有限公司”，香港亦有类似名称公司，另有公司是由联合国贪污案中的被告所持有，揭露这宗国际贪案与香港千丝万缕的关系。

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