(纽约29日讯)当众人目光放在美国总统大选之际,被视为联合国象征的秘书长一职,已悄悄展开遴选作业,女性、东欧出身,被认为是新一届联合国秘书长出线的重要条件。

台湾中央社报导,过去秘书长一职都是由5大安理会常任理事国闭门磋商,再交由联大选举产生,相当于安理会在事实上决定人选,大会仅为追认。

但这次首度向193个会员国发出邀请函,征求各方推荐人选,是联合国70年来首次以公开竞争方式遴选秘书长,并鼓励各国提名女性候选人出任这项全球最高外交官职位。遴选过程公开、透明化,将间接减少中美俄等5个安理会常务理事国的影响力。

依据联合国宪章,联合国秘书长必须由安理会推荐,再由联合国大会任命。但5大常任理事国拥有否决权,秘书长人选涉及强国之间的合纵连横与自身利益,能否取得5常支持,尤其是美、中、俄3国的态度至为关键,通常也是最后出线主因。

此外,报导说,联合国秘书长主管业务经纬万端,很难做到完全公平、各方信服。来自挪威的首任秘书长赖伊卸任前即吐露心声说,秘书长是全世界最不可能的工作。

来自非洲加纳、2届秘书长的安南更认为,秘书长是啦啦队长、组织动员者、推销员、催帐员,更是聆听倾诉的神父等。可见秘书长职务的多元及复杂。

虽然女性、东欧是各方呼吁新一届秘书长人选重要因素,但在非、亚之后,由欧美人士出任也不无可能,涉及大国博弈及自身利益考量,最后人选仍待观察。

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