(迪拜11日讯)阿拉伯联合酋长国政府日前宣布改组内阁,除一般人事变动外,最为外界瞩目的,莫过于新开设“包容部长”和“幸福部长”两个职位,而这两部长职位都由女性出掌。

总理马克图姆表示,“幸福部长”将负责制订政策让民众感到幸福满足,“包容部长”主责则是宣扬包容这项阿联酋“基本价值观”的重要性。不过批评者质疑阿联酋国内人权问题多多,且经常介入中东地区战事,没资格谈包容与幸福。

本身是迪拜酋长的马克图姆表示,新设幸福部长及包容部长的原因,是要让政府与民众保持紧密联系。他指出,政府必须保持弹性,需要更多可处理变革的部长,希望令政府得以满足年轻人梦想,以及遵从人民意愿。

《每日电讯报》中东编辑斯潘塞分析指,“包容部长”具重大象征意义,因阿联酋奉行零入息税政策,吸引外劳及外资进入,这些外劳多为外籍人士,且不少为基督徒或什叶派穆斯林,“包容”对执政的逊尼派穆斯林尤为重要。作为阿拉伯国家,阿联酋一直容许不同生活文化,包括违反伊斯兰教法的饮酒等,这些虽然获西方人士欢迎,但也引起国内保守派穆斯林不满。

除了两个部长职位,马克图姆亦宣布设立“青年委员会”,并由现年22岁的男子出任,希望借此加强与年轻人接触。

防革命爆发

马克图姆在前年出版的书中,提及以往多次警告其他阿拉伯国家领袖,认为他们应该为年轻人提供更多社会服务和教育,否则这些领袖随时会像他们当年发动革命上台掌权一样,遭新一波革命浪潮淹没。

著名阿联酋政治评论员卡西米则分析指,多个阿拉伯国家政府在“阿拉伯之春”中相继倒台,加上恐怖组织“伊斯兰国”(IS)崛起,令阿联酋政府想方设法免受威胁。

不少人质疑阿联酋设立“幸福部长”和“包容部长”的做法。《纽约时报》记者哈伯德指出,阿联酋近年一直打击穆斯林兄弟会,质问此举是否包容和为了人民幸福。

另外有网民指出,阿联酋联同沙地阿拉伯打击也门什叶派武装“青年运动”,在也门散播悲伤,无法创造幸福。

其实,阿联酋并非首个创立类似部门的国家,委内瑞拉早于2013年设立“幸福部”,负责制订反贫穷政策。阿联酋在去年联合国世界幸福指数中排第20位,是中东地区排名最前的阿拉伯国家。

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