(巴黎30日讯)法国巴黎本月13日发生连环恐袭,而第21届联合国气候变化大会(COP21)周一在法国巴黎揭幕,有谈判代表矢言拟订历史性的协议,以避免灾祸性的全球暖化,借此向巴黎血腥恐攻的受害死者致敬。
中央社报导,虽然会前传出可望达协议的乐观看法,但各方仍有相当大的分歧,面临的难题不容忽视。法国外交部长法比尤斯呼吁与会195个国家,采取紧急行动,并愿意妥协,寻求终结20年来的对立,因为这些对立遏杀了过去拟就气候挽救协定的努力。
1997年签署的《京都议定书》,2005年正式生效,至今仍是全球唯一具有法律约束力的气候协议,192国陆续批准,但即将于2020年到期。
两位共同主席之一的阿默佐赫拉夫(Ahmed Djoghlaf)在召集各国高层谈判代表,展开会谈时告诉与会代表,“纪念巴黎血腥恐怖攻击死难者的最好方法,就是贯彻我们所致志于要做的事。”
报导指,其中一项问题是协议的形式,例如美国就不愿签署有法律约束力的协议,因为要能通过共和党主导的参议院批准,希望渺茫。但许多开发中国家基本上不同意美国的立场,欧盟亦然。
签署协议的目的是为抑制造成气候变迁的化石燃料排放,限制全球暖化不超过工业革命前均温摄氏2度,或可能更低。科学家表示,假如无法抑制全球暖化,人类将须著手应付大规模难民危机以及海平面上升和热浪、干旱侵袭等后果。
富国忧责任赔偿
其他争议问题还包括资金,虽然富国2009年承诺,2020年以前每年募集1000亿美元(4264亿5000万令吉)资金协助开发中国家,但资金募集速度缓慢,2020年以后至今仍无协议。
与此同时,开发中国家想要一个长期机制,协助她们因应诸如台风或不断升高海平面等灾害带来的损失与损害。
各国政府2013年同意设立损失与损害机制,但还未有任何实质作为,且预定于2016年重新检视。法国的照会指出,许多国家想把它纳入巴黎协议中。
然而,美国与许多其他富国十分谨慎,表示不会签署隐含“赔偿”或“责任”的任何文本,担忧这将让她们面临与温室气体排放有关的众多索赔。
还有一个问题是,即使顺利签成协议,各国的减量目标是否足以控制全球升温在摄氏2度以内?
科学家计算后认为,以目前各国目标来看,就算全都遵守承诺,全球气温于这个世纪末恐怕仍会升高超过摄氏2度,摄氏2度只是最后警戒线,远非安全线。这正是巴黎气候大会协议被视为人类抢救环境和自身存亡最后机会的原因。
巴黎谈不拢 全球陷危机
195国代表周一起将齐聚法国巴黎,旨在达成全球气候协议,以约束导致气候变迁的温室气体。法新社报导,假如各国代表空手而回,以下为可能发生的情况:
●气温升高
若未采取额外举措,地球气温在这个世纪结束前恐比前工业时代升高多达摄氏4度。众多科学证据指出,这将引发灾难。
根据联合国跨政府气候转变专家小组(IPCC),“照常”排放温室气体,将“带来非常高风险的严重、广泛和不可逆转”的冲击。
●海平面上升
IPCC近日推估,在2100年前,全球海平面将比1986年至2005年的水平高出26至82公分,其中涵盖的数据截至2012年。更多近期研究显示,海平面上升的幅度可能更多。
美国研究机构“气候中心”(Climate Central)指,尽管达成联合国将增温限制在摄氏2度以内的目标,现有2亿8000万人居住的地区仍将没入海中。这项变化可能要经过数百年,甚至高达2000年。
●极端气候
肇因于全球暖化,超级风暴、寒风刺骨的寒流和强烈热浪恐变得更为常见,且更极端。
尽管特定天气状况和气候间的关联仍难以断定,近期研究揭露,气候变迁是使致命洪水、暴风雪、台风和热浪加剧的因子。
然而,科学家警告,并非所有险恶的飓风或热浪都可归咎于气候变迁。
●缺水问题
全球暖化可能导致长期干旱和毁灭性洪水,这意味全球部分地区将缺水,而其他地区则过多。叙利亚和美国加州干旱与气候变迁有关。豪雨带来的洪水风险,促使人们逃离家园,毁坏民宅和作物。
●人道危机
全球暖化可能引发疾病、摧毁作物,让更多人陷入贫穷。争夺水资源和较少量收成可能导致战争或大规模迁徙。
印度洋岛国马尔代夫等低漥岛屿和菲律宾的居民,可能成为因海平面上升而被迫逃离家园的气候难民。
全球穷人已受到热浪、干旱和洪水冲击,因为他们更仰赖耕地,且缺乏公共服务。