(巴塞罗那28日讯)西班牙东北部自治区加泰罗尼亚周日举行地方议会选举,周一结果显示支持独立的政党赢得过半议席,西班牙中央政府与此区的独立冲突可能更趋白热化。
虽然当地人对投票结果感到欢欣鼓舞,但也清楚明白表示,不相信加泰罗尼亚可独立,他们投票是希望施压,促使自治政府与西班牙当局谈判,让他们获得更优惠的税务政策,及更能保障当地独特语言和文化的法律。
根据官方结果,在自治区议会的135个议席中,主要分离派“一起说好”(Junts Pel Si)夺得62席,较小的左派“人民团结候选人党”(CUP)则拿到10席,超过绝对多数所需的68席要求。两个政党合共取得47.48%选票。有民众认为,如今已经没有什么能阻止他们寻求独立。
自治区主席马斯向支持者表示,“加泰罗尼亚人对独立投下赞成票”,“我们胜利了!”独派联盟稍早时表示,如果以绝对多数胜出,他们将会在18个月内宣布独立。
中央政府力阻独立
这样的投票结果,对于3个月后即将面临全国大选的西班牙首相拉霍伊而言,可谓冲击不小。目前的中间偏右政府反对独立公投,并斥责分离主义的独立计划“荒谬”,还矢言循法律途径阻挠。
西班牙宪法不允许自治区脱离西班牙独立,因此真正独立的可能性可说相当低。拉霍伊选前警告,一旦加泰罗尼亚独立,当地居民将失去西班牙国籍,同时失去欧盟公民身份。
拉霍伊所属的执政“人民党”发言人卡萨多对此次选举结果嗤之以鼻,强调中央政府会力阻独立企图,继续捍卫西班牙的团结。
在巴塞罗那市中心,支持独立的民众大喊“独立!独立!”一位妇女告诉《纽约时报》:“我们非常开心。”“这是长期抗战,过程非常艰辛,我们为此走得很辛苦,但我们坚信结果会是如此。”
65岁退休人士玛法表示,她希望谈判能在投票后马上展开:“政客现在必须挽起袖子,停止博弈,作出让步。”
加泰罗尼亚位于西班牙东北部,语言和历史文化自成一国。该地区富甲西班牙,贡献全国近1/5经济总量,但民众不满中央政府分配资源上厚此薄彼,加上语言和文化差异,当地离心渐浓。
“第三条路”阻碍重重
加泰罗尼亚地方议会选举结果揭晓,虽然西班牙有论者提出“第三条路”来化解僵局,但在马德里政府及加泰罗尼亚情绪高涨互不相让的情况下,第三条路目前还是阻碍重重。
加泰罗尼亚身份认同一向强烈,但独立运动近年才告高涨。论者视西班牙宪法法院2010年针对加泰罗尼亚自治的判决是加速分离主义的转捩点。
事缘加泰罗尼亚议会2006年通过自治章程,经左派社会党控制的国会修定及批准,再由加泰罗尼亚公投通过。右翼人民党随即入禀宪法法院,指章程威胁西班牙统一涉违宪。
经过4年争议,宪法法院裁定章程若干条款违宪,裁定加泰罗尼亚的自治及权力不等同“民族国家身份”(nationhood)。加泰罗尼亚把判决视为马德里政府粗暴无视当地民主决定,独派声势从此高涨。
撇除彻底独派,加泰罗尼亚其实有不少人相信西班牙身份跟加泰罗尼亚身份可以共存,也有一些务实派虽然同情独立,但理性上倾向统一。这两批人本来可成为马德里政府笼络的对象。
事 实上,西班牙及加泰罗尼亚都有提出“第三条路”化解僵局,去年便有一批有识之士在马德里提出名为“欧洲联邦中的西班牙联邦”建议,敦促推行宪政改革,赋予 加泰罗尼亚更多自治权。加泰罗尼亚有工商界领袖提出一系列具体建议,例如容许加泰罗尼亚自设税局及在文化语言政策上享有更大的自主权等。
不过,马德里政府坚持国家统一立场寸步不让。 在加泰罗尼亚眼中,苏格兰去年的独立公投更突显马德里政府的无理。伦敦跟苏格兰谈判后容许举行公投,但马德里拒绝跟加泰罗尼亚谈判,只重申宪法禁止独立。
分析指,经过这次地方选举,西班牙及加泰罗尼亚的“情绪化”相信只会有增无减,为政治及经济增添不明朗因素,对双方都没有好处。