(北京3日讯)中共党报《人民日报》指出,本届中国政府施政重要改革“简政放权”堵在“最后一公里”,地方出现“放小不放大”等现象,让这项改革与理想和期待仍有差距。
《人民日报》海外版周五发表的评论文章说,中国当局今年以来已相继取消和下放800多项行政审批事项,总理李克强“在任期内削减1700多项审批权1/3”的承诺已提前兑现。
不过,文章说,中国当局权力清单上减少的项目虽不断增加,但市场仍有声音反映简政放权堵在“最后一公里”,尤其一些地方上出现“放小不放大”、“明放暗不放”等现象,让简政放权这项改革与民众的期待以及官方全面深化改革要求有一定距离。
文章分析,简政放权“堵在最后一公里”的原因不仅是利益因素作祟,也包括上、下级政府之间权责不明造成的改革困难。
中国国家行政学院研究员马宝成认为,简政放权的“最后一公里”现象,从中国“中央政府”来看,是一些权力部门担心取消和下放权力后自身利益受损、地位降低,因此不愿放权;另外也包括地方对上级下放的权力“接不住、管不了”的问题。
中国国家行政学院常务副院长马建堂则指出,中国当局未来改革方向是“营业执照,加负面清单,加政府监管和服务”,只规定市场主体“什么不可以做”,其馀由企业自行决策、依法经营;同时可更加注重网络等资讯化手段,借此打破数据资讯壁垒。