(华盛顿30日讯)美国总统奥巴马当地时间周一签署贸易促进授权法案(TPA),给予美国政府“快速道”授权,以推动跨太平洋伙伴协议(TPP)谈判取得进展。对奥巴马而言,过去的一周是值得庆祝的。一直以来被认为是“跛脚鸭”的他突然一个大翻身,陆续通过贸易授权、健保与同性婚姻等重大社会议题考验。
综合报导,TPA在国会经历多次起死回生、辩论攻防,参众两院最终通过,奥巴马周一下午在行政官员及民主、共和两党多位议员见证下,在相关法案上签下名字生效。他还刻意写一个字就换一枝笔,尽可能地将备用的20支签名笔都用上,笑说签署法案的感觉“充满欢乐,应该再来一次。”
美国媒体认为,奥巴马这句话难掩心中对TPP及“跨大西洋贸易与投资伙伴” (TTIP)能在总统任内完成的期待,而同台议员中则立刻传出有人开玩笑回应“不!谢谢”。
外电认为,这或反映美国在这一议题上闹内哄的苦涩情况。
宣告已死好几次
TPA将为美国政府设置贸易谈判目标,作为交换,国会承诺一旦达成贸易协定,就迅速对其进行直接表决,不对内容做任何修改,以加快贸易协定的法定批准流程。
此前不少TPP成员都在关注美国“快速道”授权的立法前景,不愿过早在一些敏感议题上作出重大让步,从而导致谈判停滞不前。
奥巴马致词说,这些法案能得到国会同意并不容易,外界多次认定TPA会失败,“宣告已死好几次”;TPA虽签署生效,但艰难的贸易谈判仍在进行,而TPA生效不代表相关议题的辩论就此结束。
奥巴马重申,如不能完全确定贸易协定达高标准,做到保护美国劳工、促进美国经济,他不会签名让协定生效。
他强调,在贸易协定生效前,国会和美国民众都还有机会审视协定内容。
美国媒体指出,在奥巴马政府获得“快速道”授权后,TPP各方考虑在7月底举行下一轮部长级会议。奥巴马政府希望在夏季完成谈判,并于年底之前将有关文本送交国会批准。
近代史上重要一周
上周四(25日),美国最高法院确认,吵了近30年的健保法案退税补贴,适用于全美;周五,最高法院裁定宪法保障全民,争取了半世纪的同性婚姻全美通行,白宫当晚投射在象征同志社群的彩虹色。
同一天,奥巴马在南卡罗来纳州查尔斯顿黑人教堂枪击惨案悼念仪式,唱出《奇异恩典》,南方各州陆续宣布降下带有蓄奴与歧视意涵的邦联旗帜,美国严重的种族对立暂时舒缓。
过去一周,长期困扰美国社会的重大歧异,陆续在国会与最高法院表决下,依循奥巴马意志,做出重大决定,堪称美国近代史上最重要的7天。
除此之外,白宫幕僚表示,美国变得不一样,极为有趣,而政府全情投入,奥巴马在这些议题中扮演的角色及发出的声音,对他个人感受与担任总统来说都非常重要,这是他想要做的事。