(雅典28日讯)希腊国会周六晚以多数同意通过,决定把希腊与欧盟及国际货币基金(IMF)等国际债权人达成的纾困方案交付公投。新华社分析报导指出,希腊债务违约并退出欧元区的可能性已经摆到台面,而从短期来看,这是一种双输的结局。
中国官方新华社分析指出,希腊7月5日将就债权人本月25日提出的债务危机协议草案举行全民公决,这大大压缩了有关各方的回旋馀地,而在即将到来的摊牌中,希腊债务问题可能有3种结局。
希腊偿还IMF约16亿欧元(67亿5708万令吉)的贷款周二(30日)到期,如果希腊不能与债权人及时达成协定并获得救助资金,她很可能难以及时偿还这笔贷款,从而迈入违约甚至退出欧元区的进程。
在这种结局中,希腊经济和社会至少在短期内将付出沉重代价。雅典工商会主席米哈洛斯警告说,希腊重回自己的老货币德拉克马,会让希腊人在一天之内损失40%的购买力。一些经济学家认为,违约和退出欧元区会进一步推高希腊的失业率、更多企业倒闭。
但从中长期来看,违约会让希腊卸下沉重的债务负担,退出欧元区也将让希腊对自己的货币、贸易、投资政策有更多的自主权,同时降低劳动力成本,提高竞争力。
各让一步可双赢
对债权人来说,希腊的退出将可能使救助贷款无法收回,欧元区的完整性也将受到破坏,动摇欧元的地位,同时还将使欧洲一体化进程受挫,使欧盟更难应对非法移民问题。在安全上,欧盟将失去一个极为重要的战略支撑。
第2种结局是双方各让一步达成协定,但目前来看,实现这一目标面临较大阻力。债权人提出的延长救助协议方案,条件是希腊将继续在债权人的“监管”之下,实施一系列紧缩和改革措施。但这是希腊政府竭力避免的后果。
如果双方能实现妥协,希腊将能够获得救助资金避免债务违约,并在债权人的帮助下实施一系列改革,逐渐恢复经济增长;而债权人则能确保欧元区的完整性,保持市场稳定,为最终收回自己的贷款创造条件。
仿塞浦路斯方案
除了上述两种可能性之外,希腊债务问题还可能有另外的结局:违约而不退出欧元区,或退出欧元区但不违约。
违约而不退出欧元区的后果,有点类似两年前塞浦路斯爆发金融危机后的解决方案,提供了100亿欧元(422亿3177万令吉)救助贷款,但代价十分高昂。
根据该协议,塞浦路斯银行中10万欧元以下的存款可得到“完全保护”,而10万欧元以上的存款被冻结并部分用于偿债,最终承受的损失最高达60%。
但希腊的经济规模是塞浦路斯的将近10倍,且债权人已向提供了2000多亿欧元(约8450亿令吉)的救助贷款,因此“在欧元区内违约”实施的难度很大。
至于另一种后果,即退出欧元区但不违约,希腊得承诺用自己的新货币偿还债权人的贷款。